中国人口报：桐城市 下活县乡村医改“一盘棋”

       近年来，安徽省桐城市以“县级强、镇级活、村级稳、民营特、上下联、信息通”为工作理念，坚持关口前移，将医疗卫生工作重心从疾病治疗转向健康管理，大力推进医改进程，切实为群众提供全生命全周期的卫生与健康服务。

　　桐城市人民医院、市中医院与省内外特色优势专科医院建立合作关系，输送人员外出交流和进修，邀请专家到本地开展带教、培训、讲座活动。市人民医院加入上海同济医院医疗集团，在医院管理、医疗技术、科研、教学等方面进行深度合作共建，实现专家远程会诊、优先转诊、大型医疗设备仪器共享，各成员单位检查检验项目互相开放和认可。桐城市打造了一批省级重点专科，着力加强市中医院眼科、骨科、肛肠科、中医特色科室建设和市第三人民医院儿科建设，提升省荣军康复医院、市妇幼保健计生服务中心服务能力。

　　桐城市加大基层基础设施建设投入，开展“群众满意的乡镇卫生院”创建活动，全面提升乡镇卫生院的服务水平。桐城市人民医院、市中医院两家公立医院牵头，与乡镇卫生院开展紧密型医共体建设，市人民医院帮扶新渡镇、吕亭镇卫生院及龙腾社区卫生服务中心创办二级医院，市中医院帮扶青草中心卫生院创办二级医院，构建服务、责任、利益、管理和发展“五位一体”的紧密型医共体，搭建医、防、康、护、养整合型服务体系。

　　桐城市稳定村卫生室服务能力，加大村医技术培训和继续教育力度，提升服务环境和硬件设施水平。将家庭医生签约服务作为村医工作重要抓手，着重在健康防病和慢性病管理上做足文章。

　　桐城市鼓励社会办医院开展特色医疗服务、高端服务和康复、老年护理等紧缺服务，与公立医院优势互补、共同发展。桐城市大力发展健康产业，鼓励支持医药、物流等项目落地。推进医疗机构与养老机构深度融合，为老年人提供治疗期住院、康复期护理以及临终关怀一体化的健康和养老服务。

　　桐城市大力建设“互联网﹢智慧医疗”，努力实现县域内健康和诊疗数据互联互通。建设健康管理服务平台和远程医疗服务平台，以居民健康档案和电子病历为数据载体，优化健康管理流程，开展线上健康服务。在市人民医院和市中医院开展远程会诊，特邀中国人民解放军总医院、北京协和医院等知名医疗机构专家开展“大病再诊断”服务，群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。