中国改革报：桐城市唐湾镇“双扶一培”助推物质精神双脱贫

        安徽桐城市唐湾镇5年脱贫9000多人，现有贫困人员仅48人，贫困发生率降至0.37%

　　唐湾镇是安徽省桐城市的纯山区镇，贫困面广、贫困人口多，2014年全镇共有建档立卡贫困人口2485户9334人。近年来，为激发贫困群众脱贫致富潜能，唐湾镇创新实施“双扶一培”工作法，即扶志气、扶智力、培动能，全面破除不愿脱、不勤劳、不理解、不会干等现象，激发贫困群众脱贫奔小康的内生动力，助推物质、精神“双脱贫”。截至目前，全镇共脱贫9000多人，现有贫困人员仅48人，贫困发生率降至0.37%。

　　多措并举扶志气

　　注入脱贫“强心剂”

　　唐湾镇成立产业扶贫、教育扶贫等14个工作组，深入各贫困户家中开展动态调研，通过宣传引导、创建推动等形式，综合施策、多管齐下，提振贫困户脱贫志气。

　　加力宣传引导。依托镇村宣传栏、文化广场、广播站、微信公众号、宣传单册等载体，广泛宣传党的各项惠民政策、精准扶贫故事，坚定贫困户自力更生、早日脱贫致富的信心与动力。

　　强化精准识别。针对少数群众觉得“做事辛苦挣钱慢，不如申请个贫困户”现象，严格按照标准对贫困户进行识别，对不符合条件的群众，做好政策解释和教育引导，切实纠正“等、靠、要”懒人思维。

　　2018年春，长岭村孙岭组一位群众来到镇扶贫办，要求当贫困户。唐湾镇负责人对照识别标准，一项项分析给他听，让他自己得出“自己不符合标准”的结论。经过耐心解释和细致宣传，一批批群众走出认识误区，立志通过双手创造财富，牢固树立了“我不是贫困户我光荣”的思想。

　　综合施策扶智力

　　提振致富“精气神”

　　唐湾镇利用上门走访、培训讲座、扶贫夜校、村级“扶贫大喇叭”等多种形式，加大特色产业培训力度，为贫困户致富增收。

　　组织“走出去”。多次组织种养大户、贫困户代表赴先进地区考察学习，拓宽视野，激发脱贫致富的干劲。今年已组织代表赴黄山、霍山等先进地区考察学习3次。

　　主动“请进来”。整合培训资源，依托省市和人社局专家，开展就业技能培训，让贫困户掌握一技之长。依托新型职业农民培训的辐射带动，让贫困户参与新型职业农民创业就业；依托本地种养大户中的“土专家”“田教授”，开展种植养殖技术交流和培训，提升贫困群众发展特色种养能力。

　　今年以来，唐湾镇请进省市县三级专家15人来镇开展相关培训12次，本地开展各类技能培训活动8次，开讲各类养殖种植技能培训25场。通过邀请养殖专家上门指导培训，大塘村一名村民成功掌握羊只养殖技术。该贫困户由2014年的亏损8万元，扭亏为盈，目前已还清所有债务，并成功脱贫。

　　顺势而为培动能

　　拓宽产业“新路径”

　　唐湾镇因势而动，坚持一村一品，整合社会资源，创新工作方式，外联内合，帮扶并举，对接项目，多点发力，运用产业扶贫、旅游扶贫组合拳，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　扶持贫困群众自主创业。结合国家一系列扶贫政策，帮助贫困群众理清发展思路，鼓励自力更生、自主创业，走自我发展之路。通过帮扶，全镇贫困户参与创业216人次，共创办茶叶加工厂、养殖场、家庭粉丝作坊、餐饮店等实业72个。他们自主创业的同时，还吸纳周边贫困人口60余人参与就业，带动200多户贫困户增收，成为创富路上的领跑者。

　　保姆式跟踪服务。坚持脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任，对已脱贫的创业群众，继续全方位开展跟踪服务，既扶上马，又送一程，防止返贫。

　　唐湾镇还通过中国邮政“邮乐购”、微信、京东等电子平台及驻村工作队和帮扶责任人的社会人脉资源，帮助贫困户销售茶叶、粉丝、油茶、土鸡、土鸡蛋等农产品。2018年，销售额达70万元，为贫困户增收约20万元。