安徽商报：安徽代表团拟向大会提交20件建议 建议加强桐城文化保护传承

        3月3日下午，安徽代表团全体会议通过了以代表团名义向本次人代会提出的20件建议。这些建议，主要体现在贯彻五大发展行动计划、落实我省重大发展战略、兼顾近期发展和长远发展、既说“普通话”又说“安徽话”等重要特性。其中，创新发展方面4条，协调发展方面3条，绿色发展方面5条，开放发展方面5条，共享发展方面3条。
　　创建量子信息科学国家实验室
　　在推动创新发展方面，我省代表团围绕深入推进“四个一”创新主平台建设、培育经济发展新动能，提出支持安徽创建量子信息科学国家实验室、组建能源国家实验室，支持综合性国家科学中心人工智能示范基地建设，将长鑫等项目纳入国家振芯铸魂计划和中长期科技发展规划等4条建议。
　　近年来，依托中科大，积极创建量子信息科学国家实验室，并先行成立中科院量子信息与量子科技创新院，不断整合优势研究力量和创新要素。目前，组建方案已报送国务院，我省代表团提出关于支持安徽创建量子信息科学国家实验室的建议，希望国家能够尽快批复立项。
　　中科院合肥物质科学研究院是我国热核聚变研究的重要基地，目前拥有全超导托卡马克、稳态强磁场两个大科学装置，正在建设聚变堆主机关键系统大科学装置，去年首次实现等离子体电子温度1亿度。目前，我省正以这些大科学装置为基础，创建能源国家实验室，我省代表团提出关于支持安徽以聚变堆主机关键系统等大科学装置为基础组建能源国家实验室的建议，希望国家给予支持，并在“十四五”重大科技布局方面予以倾斜。
　　设立安徽自由贸易试验区
　　在推动开放发展方面，主要是对接长三角一体化战略、区域联动发展战略规划等，积极打造内陆开放、科技合作、产业协作、交通运输联动等重大平台，我省代表团提出设立安徽自由贸易试验区，将长三角科技创新共同体建设、长三角产业合作示范基地建设纳入国家长江三角洲区域一体化发展规划，支持合肥长三角副中心航空基地建设，支持安徽深化港航改革发展等5条建议。
　　我省拥有18个国家级经开区和高新区，合肥、芜湖、马鞍山3个综合保税区和1个出口加工区，以及10余个外贸转型升级基地，一类口岸7个、进境指定口岸12个。近年来，我省在复制上海等自贸区改革经验等方面做了大量工作，各方面条件都已成熟，我省代表团提出关于设立安徽自由贸易试验区的建议，希望国家尽快批准，并给予具体指导和支持。
　　长三角地区科技创新实力雄厚，上海、安徽被列入全国首批全面创新改革试验区，拥有上海张江、苏南、杭州、合芜蚌等4个国家自主创新示范区。去年长三角地区主要领导座谈会确定，由安徽牵头规划建设长三角科技创新共同体。我省代表团提出关于将长三角科技创新共同体建设纳入国家长江三角洲区域一体化发展规划的建议，希望国家能将其纳入长江三角洲区域一体化发展规划纲要，并在专项规划编制、机构设立、建设要素保障、科技成果转化等方面给予政策支持。
　　建议两条铁路工程早日开建
　　在推动协调发展方面，我省代表团围绕振兴革命老区、促进区域协调联动、城乡统筹等需求，提出支持六安—安庆—景德镇、合肥—六安—襄阳—安康铁路建设，推动淮河生态经济带规划实施，支持安徽深化农村改革有关试点等3条建议。
　　为加快大别山革命老区振兴、促进区域协调发展，构建陇海和沪汉蓉两大通道间的快速客运铁路通道，我省代表团提出关于支持有关铁路建设的建议，建议国家加快推进六安—安庆—景德镇铁路项目前期工作，确保“十三五”期间开工建设；将合肥—六安—襄阳—安康铁路项目纳入国家“十四五”规划建设，早日启动项目前期工作。
　　我省民航业近年来保持平稳较快增长势头，新桥国际机场跨入国内大型运输机场行列、全年完成旅客吞吐量1111万人次，但仍滞后于合肥长三角世界级城市群副中心目标定位。我省代表团提出关于支持合肥长三角副中心航空基地建设的建议，希望国家民航局与我省建立对接协调机制，在批复我省本土航空公司海富航空运营、支持引进基地航空公司、推进合肥新桥国际机场二期改扩建等方面给予支持。
　　安徽是中国农村改革的发源地。经全国人大常委会授权，我省在10个县区开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，在金寨县开展农村宅基地制度改革试点，目前改革成效明显，其他县也有强烈的改革愿望。我省代表团关于支持安徽进一步深化农村改革有关试点工作的建议，希望国家在皖北、江淮、皖南各选择有代表性的县，扩大农村改革试点范围，进一步探索积累经验。
　　支持安徽深入开展生态补偿
　　在推动绿色发展方面，近年来，我省深入实施新安江水环境生态补偿试点，全面推开林长制改革等，扎实开展能源消耗“双控”等，受到国家充分肯定。为进一步争取国家支持，提出支持安徽深入开展生态补偿、创建林长制改革示范区、减少安徽耕地保有量等约束性规划指标、适当增加用能空间、将煤炭清洁高效利用项目等新增煤炭消费量不计入煤炭消费考核总量等5条建议。
　　近年来，皖浙两省深入贯彻习近平生态文明思想，建立了新安江水环境生态补偿试点，取得良好成效，被誉为“新安江模式”。去年，我省将生态补偿全面推广到林地、湿地、耕地、空气等其他生态领域，并与江苏省就滁河流域实施生态补偿达成共识，即将正式签署协议。我省代表团提出关于支持安徽深入开展生态补偿的建议，希望国家支持我省创建全国生态补偿综合试验区，全方位深化生态补偿改革探索创新，并在此基础上创建国家生态文明试验区。
　　建议养老金调整时适当倾斜
　　在推动共享发展方面，为统筹推进民生保障、文教等工作，我省代表团提出向养老金水平较低省份给予适当倾斜、加强桐城文化保护传承、加快推进LNG江海联运试点等3条建议。
　　2005年以来，国家连续14年调整企业退休人员基本养老金，但由于全国执行统一增幅标准，导致各地养老金水平差距加大。我省代表团提出关于在养老金调整时向养老金水平较低省份给予适当倾斜的建议，建议国家在今后养老金调整中，加大对养老金水平较低省份倾斜力度。
　　桐城文化是安徽重要的优秀传统文化资源，我们今年已向国务院专文申报桐城市为国家历史文化名城，我省代表团提出关于加强桐城文化保护传承的建议，希望国家尽快研究批准，同时积极支持打造中国桐城文学小镇、建设政德文化教育基地、成立中国桐城派研究会等工作。