桐城市新渡镇镇长刘建权
这次赴三地参观考察,虽然每个地方只看了一些点,但确实令人很受震动、很受教育、很受启发。
一是感受了差距和不足。三天的考察,我专门了解了考察地所在的全国重点镇、产业集群镇的一些情况,同我们新渡镇比较。2010年以来,新渡镇的财政收入翻了近1倍、刚刚过亿,但天长的秦栏镇在2010年财政就达到1个亿,去年实现1.6亿;再看德清的新市镇,他们去年的财政总收入已经达到了6亿,其中可用财力2个亿。
这是财政的差距,规上工业的差距更大,虽我们在数量上比较相近,但在规上工业总产值、单个体量上与之相差甚远,像天长市杨村镇(也是省产业集群专业示范镇)的禾益股份公司、银盾斯金铝业公司以及秦栏镇多晶硅半导体公司,年产值均是过亿,税收过千万,而目前我镇没有一家税收超过500万的。另外他们的园区平台建设、一镇一品建设也有不少值得我们学习借鉴之处。
二是增强了信心和决心。这次学习考察,我们深刻感受到:这些地方之所以发展很快,就是靠推进工业,而抓工业的核心就是靠推进项目。我个人认为:在理念上要真解放。各地都讲要解放思想,我们也讲。但德清、天长、鸠江他们是真讲,特别是体现在具体问题上、工作中。比如,天长的红草湖湿地公园,通过“巧理水、广造绿、精创景”,最后造福当地市民,他们在规划、建设理念方面做到了思想真解放。二是在体制机制上要真改革。尤其是体现在企业层面,像天长的远东安缆股份有限公司,前身是创建于20世纪90年代初的乡镇企业,2012年,通过挂大靠强,实现了资产重组,当年就实现产值、税收双翻番。还有只做缸盖的金佩集团、有50年发展史的蓝德集团,都主动寻找合作伙伴,拓展发展空间,他们能用这种办法,实现了企业“裂变式”发展。我觉得,这些看似简单的事,其实做起来是很不容易的。首先要解决企业负责人的思想认识问题,还有需要当地政府部门的极大支持。三是在招商引资和项目建设上要真下功夫。德清市在抓选商引资、项目推进上打出了一整套组合拳。能真切感受到他们工作的压力、责任、氛围。四是在软环境和效能建设上要真优化。这个我们在考察中处处都有真切的感受。
三、梳理了思路和措施。他山之石,可以攻玉。结合新渡镇实际,我们近期和今后一段时间,将在四个方面全力助推经济转型发展。一是全力稳增长。重点围绕既定目标,加强调度,持续开展暖企行动,通过扶优帮困、加大技改,促进全镇规上企业扩大产能、提升效益;持续强化和重点外贸企业联系,积极帮助企业解决实际困难、加快发展。二是全力促转型。真正把招商引资作为第一要事。明确一名科级干部专事牵头招商,重点引入与现有产业相匹配的项目,推动传统产业实现提档升级;全面梳理土地、空间资源,加快在手招商项目和扩产项目的落地进程,支持电子商务和商贸物流产业做大做强,力争产业结构得到改善。三是全力保投资。研究建立对项目投资强度、税收贡献等方面的综合评估机制,激励企业加快项目建设步伐;加大基础设施和民生事业投入,开工路网等道路建设项目,着力推进企业上市,遴选出1到2家挂牌企业;密切关注房地产项目建设情况,努力保持健康发展。四是全力优服务。拟制定出台《镇转型升级专项产业发展引导资金管理办法》,每年安排专项资金重点用于鼓励企业转型升级;建立全镇规上企业及科技型企业“一企一档”,深入实施转作风、下基层、提能力行动,建立、落实领导班子成员挂钩负责和走访联系企业制度。
总之,这次考察,我们受益匪浅。我们将在今后的工作中,切实把考察成果消化好、运用好。按照市里的统一部署,进一步树立强烈的短板意识、危机意识、责任意识,努力把各项工作做得更细致更扎实更有成效。