根据群众路线教育实践活动部署安排，桐城市按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，以“三严三实”为基本准则，自7月1日至8月19日，全市107个市直单位和乡镇班子先后召开了专题民主生活会，得到了省委第十五督导组、安庆市第六督导组的充分肯定和高度评价。
材料撰写突出“深”字。有深度、高质量的对照检查材料是开好专题民主生活会的根本。桐城市委通过开展集中学习学习习总书记“三严三实”等相关重要讲话精神，进一步明确了努力方向，切实消除了“怕”的思想、“绕”的念头和“闯关”意识，为开好专题民主生活会打牢了思想根基。通过上门征询、书面致函、社会调查、召开座谈会、开通网络邮箱、督导组反馈、收集部门意见和网站留言等多个渠道全面广泛听取意见建议，通过对照先锋先进、对照规定规范、对照意见意愿、对照点明点评，找准思想认识的差距、找准规定执行的不足、找准“四风”存在的问题、找准工作改进的措施为主要内容的“四对照四找准”活动，将习总书记列举的“四风”问题25种表现、中央活动办梳理的37项共性问题一一自我对照，认真查摆“四风”问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。对征求到的意见建议原汁原味反馈，集体“会诊”，逐个认领。瞄准“四风”深挖细剖，从严从实对照检查。每位同志撰写对照检查材料坚持自己动手，做到写得实、画像准；聚焦问题，不大而化之泛泛而谈；深化剖析问题，确定好整改措施。班子对照检查材料起草完成后，广泛征求了意见建议，然后召开班子会议，进行逐条研究，充分听取、合理吸收了各位同志的意见。单位主要负责同志认真审核每名班子成员的对照检查材料，逐人提出修改意见。材料形成后，按照规定上报审核把关。根据各级活动办和督导组审核提出的修改意见，反复修改完善，个人的对照检查材料均修改完善10次以上，最多的修改了16稿。为从严把关，桐城市结合本地实际，拉高标杆，要求每位同志增加个人事项和是否涉及“刘克胜案件”等八项说明。
批评和相互批评突出“辣味”。为消除思想隔阂顾虑，桐城市要求每个单位召开专题民主生活会前，都要开展开展谈心交心活动，做好沟通交流，会上不放“礼炮”、“空炮”、“冷炮”，谈话中做到围绕问题“四到位”，即亮明自身存在的突出问题到位、诚恳指出对方的问题到位、交换对班子存在问题的看法到位、探讨解决问题的意见建议到位，对一些有误解、有分歧的问题，不回避、不放过，真正推心置腹、坦诚相见。桐城市市委常委、人大主任、政协主席、政府党员副市长17位市级领导分别联系34家市直单位、乡镇，同时对全市105家单位选派了12个督导组，确保活动有序稳步开展。
7月1日至2日，桐城市召开市委常委班子专题民主生活会。省委常委、宣传部长曹征海全程参加指导并发表重要讲话，省政协原副主席、省委驻黄山、安庆第一督导组组长李宏塔对会议作了点评，安庆市委书记虞爱华作了表态发言。省委第十五督导组、省委组织部及安庆市有关领导参加会议。会上，市委常委班子12名成员进行了严肃认真的对照检查，开门见山、开诚布公的进行了批评和自我批评，大家本着“实事求是、指出问题、帮助提高、增进团结”的原则，一针见血、善意提醒，对每位常委平均提出14条批评意见，被批评的同志普遍深受触动。互相批评之后，各位常委针对这次民主生活会，谈体会和认识，整个专题民主生活会贯穿了整风精神，既红了脸、出了汗，又加了油、鼓了劲。省委常委、宣传部长曹征海在讲话时指出，桐城市的教育实践活动态势很好，常委同志在民主严肃、团结和谐的氛围中，以整风精神开展批评和自我批评，吐露了心声、碰撞了思想、讨论了问题，收到了照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的功效，常委班子专题民主生活会质量很高。
在各单位的专题民主生活会上，班子成员的讲话没有大话，更没有套话，而是用老百姓的话，开门见山，不绕圈子，把从群众那儿听到的、同事之间指出的、来信来访反映的问题直接摆出来，拿到桌面上“会诊”。有交流、有交锋，真刀真枪、辣味十足、触及灵魂，班子成员间开门见山、直奔主题,聚焦问题、直击要害，不避重就轻、遮遮掩掩，真正把自己和别人的问题摆出来、亮出来，没有评功摆好，没有肯定表扬，没有空泛表态，以整风精神开展批评和自我批评，真诚又坦率的批评既“红了脸、出了汗”，又彻底从思想深处“排了毒”，真正达到“团结—批评—团结”的目标。
整改落实突出“实”字。问题查摆了，关键看落实。专题民主生活会最终落脚点还是要看后期的整改、群众的评价。桐城市针对前期查摆出的涉及到“四风”等方面的197个问题，归纳整理为遵守党的政治纪律要求不高、“四风”流弊犹在、贯彻上级有关规定不彻底、关注民生措施不力等4个方面，制定整改任务书，逐项明确整改时间表，明确分工和责任，以开展文风会风治理行动、纪律作风整治行动、机关效能提升行动、干部活力强化行动、工业经济助推行动、美好乡村共建行动等“六个专项行动”为抓手，即知即改、立改立行，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，解决群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
一是坚持发展为上的理念，不断提升转型发展质量效益。坚持工业立市不动摇，扎实开展工业经济助推行动，大力推进自主创新，力争新增高新技术企业2家，产学研示范企业2家，发挥国家高分子材料检测中心平台作用，探索建立“政府主导，企业、科研院所合作共建”的市场化运营机制。积极破解发展难题。引进1-2家股份制银行来桐设立分支机构，支持江淮村镇银行在中心镇设立支行，银桥担保公司增资扩股1亿元。把平台建设作为扶持企业发展，加快转型步伐的重要举措，突出抓好“人才、融资、基地、科技、两化融合”五大平台建设。营造优良发展环境。深入开展“春风入企”行动，提升服务企业水平。深化效能建设，推进行政审批制度改革，建立权力清单、负面清单制度，完善实体经济扶持政策，激发市场活力。严肃查处影响企业生产、损害企业利益的各种违法违纪行为，为企业加快发展保驾护航。
二是坚持以人为本，不断提升广大群众幸福指数。千方百计改善民生。继续保持民生工程大投入力度，把民生工程实施重点放在促进就业、社会保障、基础设施建设上。加快建设乡镇公办和村级幼儿园，建立普惠制幼儿园。推进农民文化乐园建设，办好文都讲坛、严凤英戏迷俱乐部、周末大舞台等公益文化活动。加快中医院综合楼建设，统筹基层医疗资源配置，提升城乡社区卫生机构服务管理水平。加强职业技能培训，推进创业带动就业，确保新增就业岗位3700个。切实解决群众反映的突出问题。结合村党组织换届工作，选好配强村“两委”班子。启动城乡公交一体化工作。尽快启动文昌城中村改造和老城区人防车库等民生项目建设，加大菜市场、绿地、公厕建设，建设文昌大道广场地下停车场(人防工程)，用2-3年时间实施城区“拆墙透绿”工程。严肃查处侵害群众利益行为。着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。大力查处在农村基层强农惠农资金、征地拆迁、计划生育、农村低保、民生工程等方面损害群众利益的案件，查处在教育、医疗、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题。
三是完善制度，不断提升制度约束刚性力量。完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制相结合，积极推行权力清单制度，推进科学决策、民主决策。12月底前，分别研究出台相关议事规则和规定，规范市委全委会、常委会和市政府全体会议、常务会议、市长办公会议及土委会、规委会等决策机制的职权划分、衔接和决策程序。完善监督约束机制。贯彻落实民主生活会制度，建立班子成员之间的定期约谈制度，加强班子成员之间的沟通衔接，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。全面落实党风廉政建设党委的主体责任，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立“纪律、组织、群众”三位一体监督机制。严格落实预防和惩治腐败体系各项制度规定，进一步完善廉政风险防控机制。完善运行调度机制。优化综合考核办法，科学设置考核指标和体系，健全经济运行调度会(市委常委扩大会议)、招商引资调度会、重点工程调度会、工业经济发展领导小组会议等议事协调机制，及时解决各项工作中存在的突出矛盾和问题，促进经济社会持续健康发展。完善干部选用机制。加强干部日常教育与管理，探索推进干部交流轮岗制度化、常态化，不断完善后备干部人才库建设。大力实施干部队伍建设“四个提升计划”，提升年轻科级干部比重，提升女干部比重，提升党外干部比重，提升后备干部比重。进一步完善干部考核考评制度，强化考核考评结果的运用。
四是求真务实，不断提升工作执行时效实效。在调查研究上，围绕中心工作、发展难题、民生热点等加强调研，出台完善市级领导联系基层，落实领导干部定期深入基层调研制度。改进调查研究，减少陪同，真正深入基层、身入一线，听群众心声、访民间疾苦。在狠抓落实上，做到凝聚力量抓落实，让更多的群众自觉自发的参与进来，形成推动工作的强大合力。做到倒排时间抓落实，对于定下的决策、做出的部署，进一步细化目标、倒排时间，突出调度常态化。做到督查问责抓落实，对于落实不力的，坚决追究相关责任人的职责。在作风建设上，进一步强化干部队伍作风建设，提升机关效能与形象。严格执行各级关于改进作风的各项规定，厉行节约，完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的具体标准和细化措施。出台相关制度规定，对文件、会议、新闻报道进行规范。7月份正式启动了电视问政，收到了很好的预期效果。桐城市坚持边查边改、立行立改，全力建立健全改进作风的长效机制。
查摆问题聚焦“四风“，剖析原因触及灵魂，开展批评“辣味”十足，整改举措务实可行……这是一场党性觉悟的大锤炼、大洗礼，桐城市党员干部普遍受到一次心灵的震撼和思想洗涤。(张植骏)
