在群众路线教育实践活动中，桐城市突出区域特色，健全完善制度，努力在畅通渠道、延伸服务上求突破，在减少积案、不增新案上下功夫，在源头预防、重在治本上见成效，达到了“琐事不出组，小事不出村、大事不出镇”。
解决群众来信来访诉求，是基层信访工作的重点，桐城市着力将信访问题解决在初始阶段，消除在萌芽状态，将信访工作重心下移，关口前移。
做细排查工作。建立健全市、镇、村常态化纠纷排查、定期分析研判工作机制。村信访员每周一上报社会矛盾纠纷排查情况，在重大节假日期间做到“一天一排查、一天一汇总、一天一上报”，镇信访中心每周向分管领导汇报排查情况，重要信访事项及时汇报，汇总并建立起信访档案，建立起重点人员“逐个排查”、重点时期“拉网排查”、重点地段“反复排查”、重点事件“专项排查”制度。
建立预警机制。对排查中发现的信访苗头和倾向，市镇信访中心及时进行分析、研判，上报分管领导，并向所在村发出预警，提请分管领导组织信访中心工作人员上门解决，重大信访隐患制定预案，并及时与信访人见面沟通，了解情况，掌握动向，控制事态扩大化。
完善接访制度。信访专职人员认真做好每天的信访接待工作。从信访人进入中心开始，做好登记，分类引导，对日常的民事诉求及时安排相关人员处理，不在本级处理权限内的事，做好解释，并及时告之相关处理意见及办理事项；对涉法涉诉的，由中心法律工作者给予解答。每个工作日都安排领导干部接访，要求对群众反映的问题能及时解决的要及时给予解决，不能及时解决的告知信访人限期解决，并在15个工作日内给予书面答复，重大事项第一时间向党政主要领导汇报，研究制定解决办法，避免矛盾上交。要求日常信访有视频记录，重大信访件专程摄像，并制成光盘存档。
建立带案下访制。市镇党政领导每月结合各自分工，选取一、二件信访突出问题带案下村接访。对反映问题，能当场解决的，当场解决；对误解或不具备解决条件的，解疑释惑，讲清道理；不能当场解决的，记明信访对象的电话号码和住址，实行跟踪解决。每次下村接访时，信访中心做好详细的信访工作记录，及时向有关部门反馈，定期整理汇总，备案造册。
实行分级分类调解。进一步完善信访调解工作体系，充分发挥行政调解、司法调解、人民调解的行业优势，抓好信访件的分级分类调处。琐事由村民组长协调解决，小事由村两委召集解决，一般信访件由党政分工领导牵头处理，重要信访件由党政联席会议研究解决，需要市级层面协调的当日向市委群众工作部汇报处理。
加强老案积案的化解。对因历史、体制改革、人力不可抗拒等原因导致的老上访件，桐城市正确理解信访人的合理诉求，适时给予人文关怀、亲情关怀，经济上给予适当的困难救助，渐渐消除上访人的上访念头；对违背法律和政策的不合理诉求的缠纺者、闹访者，做足思想教育工作，争取取得当事人谅解。
建立回访机制。对每一起信访件的调处，不论成功如否桐城市都要建立档案追踪机制，及时了解信访人对调处结果的态度，加强与信访人的交流与沟通，掌握信访人的动向，避免出现重复访。(余大国)
