新华网安徽频道4月2日电(记者徐海涛)安徽桐城市范岗镇樟枫村原党总支书记宋福应，生前没有豪言壮语，也没留下感人书信。然而，樟枫村很多群众至今想起他仍忍不住落泪。宋福应又黑又瘦，平日戴草帽、穿解放鞋、骑自行车，看上去不像个村支书，更看不出曾是年收入上百万元的企业老板。为改变樟枫村“荒山穷村人心散”的落后面貌，他放下自家生意，53岁出任村支书，一屋一路出力流汗，一分一厘精打细算。生前最后一个电话，还在为村里争取项目。建设美好乡村的核心是人，党员宋福应像黄泥岗上一棵树，根植于干部群众之中，汇聚出和谐发展的强大动力。而樟枫村生机勃勃的美好景象，既是宋福应生命最后5年的心血结晶，也是对一个共产党员最好的纪念。
临危受命：为了父老乡亲，一年少赚10万也干！
从桐城市区南行10公里，到达范岗镇，再往西南方向前行16公里，才是樟枫村。这个坐落在黄泥岗上的偏远村庄素来“苦瘠”，种粮产量低，工业没基础，农民收入靠出外打工，经济水平长期全市倒数。发展落后，干群关系还紧张：村干部说群众“不好管”、“老上访”，群众怨干部“不干事”、“乱花钱”，村集体负债十几万元。2007年底，樟枫村时任村支书患病离岗，谁来接手这个“烂摊子”？镇领导和村民们都想起一个人：宋福应。老宋是邻近的联合村人，来樟枫开轮窑厂已有十几年。虽是外村人，但他办厂有一套，经常帮衬乡邻，做事公道，很有人望。镇领导找宋福应谈：你是老党员，熟悉这里情况，群众对你也很认可。宋福应很犹豫，一是担心能否干好，二是苦心经营十几年，白手起家的小轮窑厂已发展成建材公司，年利润上百万元，说放手就放手？宋福应家人也都反对：年龄不小了，身体也不太好，为什么要去邻村干“吃力不讨好”的村支书？见老宋没表态，老伴赌气回了娘家。樟枫不少村民上门找宋福应：我们觉得你办事行。村里全体党员表决，一致推选他担任村党总支书记。经过十几天考虑，宋福应决定把公司生产外包，虽然这样一年至少少赚10万元，但比起全村父老乡亲的事，他觉得又不算什么了。2008年1月18日，一个大雪没膝的冬日，53岁的宋福应走马上任。
“黄泥巴干部”：人不离群众，手不离劳动
上任第一天，宋福应就遇到考验：大雪成灾，困难群众生活无保障。宋福应召集全体村干部，分头到300多名贫困户、危房户、五保户家中查灾救灾，不让一个人挨冻饿、居不安。一天下来，新班子用行动让群众感到“新气象”。此时，樟枫村迫在眉睫的一个重大危机是，由于进展缓慢，争取来的省级新农村建设示范点的帽子即将被摘。村民看不到希望，不少人准备搬走，去镇上、市里另觅家园。长期以来，制约樟枫村发展的最大问题就是基础设施差。全村没有一条砂石路、水泥路，一到雨天交通瘫痪，烂泥路上农用车都难行。村容破败，垃圾遍地。而其根本原因在于村领导集体得不到群众信任，干群心不齐，形不成发展合力。宋福应向上级立下军令状：给我一年时间，樟枫新农村建设再无起色，我主动辞职。搞建设无非三件事：人、钱、管理。宋福应与村集体班子开会商定，不分节假日，村部平时只留一人值班，其他干部全部上工地，晴天当“免费小工”，雨天外出争取项目。他带头出钱，发动干部、群众集资，结合上级项目资金，先从房屋质量差、群众意见大的官老屋村民组启动建设。干了十几年轮窑厂老板，宋福应常年和黄泥巴打交道，一块砖的利润只有几厘钱，必须精打细算。
当了村支书，他把“黄泥巴作风”用到新农村建设中，成天拿着工具上工地，抓质量、盯成本、控制进度。勤能聚人，俭能聚心。宋福应在樟枫村的新农村建设中形成一条规矩：为省钱，项目请专家设计，但施工不向外发包，干群自己干。一平方水泥路，向外招标要120元到140元，樟枫人自己“精打细算”，干下来只要75元到90元，一公里能省好几万！村庄建设，少不了要征地、拆房、迁坟，难免有阻力。宋福应的方法是以身作则、以心换心、持续攻坚！2008年6月，村里修水泥路需拓宽路基，势必要占用宋福应建材公司的存煤场。他毫不犹豫，拆墙让场地，仅此一项就损失十几万元。见村支书如此，村民拆屋、征地都很配合，工程一路畅通！人心齐，泰山移。宋福应上任第一年，官老屋村民组新农村建设就顺利完成，房美了、路平了、塘清了、路灯亮了、垃圾不见了，绿化、景观、公厕、健身广场建成了，产生了强烈的示范效应与号召力。第二年，樟枫村启动陈庄村民组新农村建设，当晚村民就自发集资6万多元，樟枫村建设驶入了良性循环快车道。2008年、2009年，樟枫村从后进村翻身，连续两年获评桐城市新农村建设第一名。五年来，全村新建成村组水泥路20公里、砂石路30公里，公共绿地3400平方，300多户村民入住新居，过上了“走水泥路、吃自来水、住小洋楼、跳健身舞”的新生活。曾准备举家搬迁进城的村民叶志红说：“现在的樟枫，城里该有的有了，城里没有的也有了，不搬家了！”
培育产业：黄土荒山变绿水青山、金山银山
群众的居住环境得到改善，但宋福应的心里有一本账，樟枫要走向兴旺发达，必须利用现有资源，开发特色产业。
樟枫山多地少，但上万亩林地多为稀疏、低矮野生杂树，只能用于烧饭柴火，经济效益极为低下。余下的农田产量仅够口粮，农民花钱靠外出打工，不少耕地抛荒。怎么把黄土荒山变成绿水青山、金山银山，宋福应想，能不能搞现代园林，用苗木花卉让黄泥岗美起来，用苗木经济、观光旅游让群众富起来呢？想法很好，但一无技术，二无资金，三无经销网络。宋福应与村干部们商量出一个方案，把全村各家三亩两亩的林地集中流转，引入有实力的企业运营。这项工作难度大，但樟枫要培育出有竞争力的产业，这是必由之路。挨家挨户上门谈想法、问困难、做工作，首期1200亩林地流转，宋福应带领干部与群众“开了一个月的会”，啃下了“硬骨头”。2009年9月，安徽永椿园林公司入驻樟枫，投资2亿元启动“万亩生态观光园”建设，至今已种植园林近万亩。2011年3000亩优质稻麦、蔬菜种植园，2012年1000亩粮食产业园相继落户樟枫。同时，宋福应引入“党支部＋公司＋基地＋农户”模式，建立多种专业合作社，使樟枫村地尽其利、人尽其才，群众获得自主经营、就近就业、土地流转等多方面收入。五年来，樟枫村人均收入从4100元增至11000多元，产业致富路越走越宽。
带班子：“凡事首先不为自己利益着想，肯定能做得好”
“集资难、拆迁难、流转难，老宋身上好像有一种‘魔力’，一般两委干部解决不好的事，只要他出面，基本没有办不成的。”范岗镇组织委员张树说。党员叶彩霞原在外务工，宋福应找到她，希望她回村担任村民组长。“我没经验，担心干不好。”叶彩霞说，宋福应教给她的“秘诀”是：“要当好干部，凡事首先不为自己利益着想，肯定能做得好。”每次叶彩霞遇到处理不了的麻烦事，宋福应都帮她解决。“有一次我去找他，他刚拔下吊针，正拿锹上工地干活，我感动得也跟着干。”叶彩霞说，她几次“不想干了”，是宋书记的精神，鼓励她坚持不放弃。宋福应干了五年村支书，樟枫村的面貌发生了巨大变化。期间全村拆迁200多户，流转土地一万多亩，无一人上访。因认为村两委账目不清，村民叶诗文曾多年上访。宋福应上任后，了解到他有文化、为人热心，推荐他担任所在村民组组长，管理村庄整治账目。 “以前村里花钱就像河里淌，现在‘四议两公开’，什么事都明明白白。”叶诗文说，宋福应干的是造福全村的事，自己没有一分钱私利，“这样的干部我们感激还来不及，怎么会上访！”针对农村改革的新形势，宋福应创新工作机制，实行村两委干部工作会商、分工、督查、考评、奖惩和公开承诺制度，鼓励党员、干部时刻处在服务群众、引领发展的第一线，到群众中去，到工作难开展的地方去。同时，在41个村民组中推行“党群理事会”制度，从服务经济、化解纠纷、组织建设、议事恳谈等八个方面“让民做主”。党群理事会的工作处于村民监督之下，理事会不能解决的问题，村干部及时协调帮助解决。近年来，樟枫村先后被评为安徽省级生态村、美好乡村建设高级示范村。樟枫村党总支也获得桐城市、安庆市先进基层党组织等荣誉称号。
生命最后阶段，他仍记挂着樟枫的一切
宋福应在樟枫村任职的五年里，村两委干部没有双休日，一年只有5天假。虽然各项工作在快速推进，但他生怕耽误一天时间，生怕错过了一个项目。他曾经在与干部们谈心时说，自己自幼生活在农村，创业在农村，对农村的感情很深。在他心里，樟枫才刚刚起步，要做的事情太多，他还要再干几年，铺好路、垫好底，让百姓的日子过得再好一点，让后来的人轻松一点……宋福应患有食管炎，经常在村卫生室开药、输液。村医高琦建议他每年做一次胃镜检查，他总说“有空了再去”。这一拖就是四年多。2013年1月，宋福应不幸被确诊为食管癌。在他从确诊到离世的9个多月里，三次外出住院、手术，每次出院总是第一时间返回村里，东看看、西问问，把事情处理好了才放心。干群们回忆宋福应生命最后几天的片段：2013年10月18日，宋福应来到镇组织委员张树的办公室，说村里有几家人生活比较困难，申请解决一些民政资金。19日，查看村里工地进度，到村民江文斌家走访。21日上午，到村部商议工程问题后回家。中午11时40分，从家中打电话给村委会主任柯高远，约好下午去镇上争取一个项目。11时55分，柯高远又一次接到宋福应的电话，话筒里只传来吃力的三个字：“不去了……”这是宋福应留给人世的最后三个字。话筒的那一头，因食管支架刺穿动脉引发大出血，当天下午，他经抢救无效不幸去世。在生命最后时刻，他仍记挂着樟枫的一切，却没给亲人留下一句遗言。噩耗传来，很多樟枫村民痛哭失声。当晚，两百多人前往家中吊唁。两天后举行的遗体告别仪式上，近千名村民从四面八方赶来，都想看看老书记最后一眼，送老书记最后一程。宋福应去世后，经组织与群众推举，他的大儿子宋辉——一位成功企业家，继任樟枫村党总支书记。几个月来，宋福应生前牵挂的2000亩山场征迁已经完成，两条村组公路工程进展顺利。春光中的樟枫村，香樟吐翠、红枫摇曳、玉兰飘香，美好乡村的动人景象初显。给人民当牛马的人，虽逝犹生！(完)
