桐城是非公经济先发达地区，非公企业经济总量占市域经济的80%以上。近年来，该市因企制宜，分类施策，非公党建工作整体推进。
抓组建、抓规范。该市镇域小微企业多，党员数量少，分布散。为强化对小微企业党组织管理，2013年，该市对非公联合党组织重新划分，每个联合支部不超过10家企业，规范化组建了136个联合党组织，由各基层党(工)委在机关选派党建指导员到联合支部；已形成规模效应的产业企业，依托产业主管部门组建产业或行业协会联合党组织；同时，对全市285家单独组建的非公党组织，进行了以“阵地面积充足、职责制度健全、配套设施到位、档案资料完整”为内容的规范化建设。
抓培育、抓示范。该市坚持“党建强、发展强”双轮驱动，对省市直接联系企业和市龙头企业、“十强”企业和党建基础好的企业，实行“增压培育”。2013年，该市在三级直接联系服务的25个企业党组织中遴选出10个，安排6.8万元，对其党员活动室、党务公开栏等硬件进行了升级改造，并派人上门辅导,从企业自身出发，建立多项激励机制，把党建融入企业生产经营中，激发企业“内动力”。目前该市在非公党组织中推行以“党组织书记定期接待员工”、“党组织班子成员走访车间班组”和“员工意见建议办理反馈”为内容的“联系员工三项制度”，取得了明显成效。2013年共接待、走访员工1.2万人次，收集意见建议2000余条，帮助解决问题176件。全市涌现出了华祥集团“两抓三融合”、盛运集团“红色引擎”、龙达集团“全程代理”等典范党建品牌，实现了党建工作与经济社会发展的同频共振。
抓引领、抓防范。为有效防范“工委成立，工作不力”现象的发生，该市非公工委一方面加大经费投入，在阵地建设、活动开展、人员培训等方面积极参与、引导。2013年安排81万元专项资金用于非公党建工作，开设培训班3期，培训业主215名、党组织书记117名、党建指导员147人次。另外，该市选派114名干部到非公党组织担任党建指导员，工委以“党建月历”、“季度要点”等形式，给他们安排序时任务；实施“银领计划”，双向选择21名退居二线干部担任非公党组织书记；实施“红领计划”，推荐大学生、退伍军人党员到非公组织从事党务工作。(潘忠贤潘月琴)
