为帮助中小企业越过“寒冬”，桐城市加大政策扶持力度，拓宽企业融资渠道，强化服务体系建设，增强企业发展信心，该市中小企业呈现出逆势上扬的良好发展势头。前三季度，该市263家规模以上工业企业累计实现产值210.28亿元，同比增长48.3%。全市40家企业产值累计增速达100%以上，172家企业增速超全市平均水平。
加大扶持力度
该市按照市场主导、政府推动、资源优化配置的原则，帮助中小企业搞好发展规划，完善中小企业发展激励机制，设立中小企业发展基金，加大政策对中小企业的扶持力度。早在2007年，桐城市就设立了1000万元的中小企业发展基金，按企业技改投入5%的比例对技改企业进行贴息补助。同时，该市每年拿出200万元对做出财政贡献的工业企业进行评优评先奖励，拿出100万元对镇、街道工业集中区继续实施以奖代补政策。通过以奖代补、贴息补助等政策杠杆，引导中小企业加大技术创新和设备改造步伐，加快调整产业结构，走新型工业化道路。截至目前，全市现有个体工商户和私营企业15000余家，从业人员超过10万人，个私企业完成工商税收占全市总量的80%以上。全市私营企业个数和居民人均存款余额均位居全省前列。
增强金融支撑
该市积极拓宽融资渠道，着力优化融资环境，千方百计为中小企业扩大规模、增添设备、购买原料、创新技术提供融资支持。截至目前，该市融资担保机构已发展至7家担保公司和5家小额贷款公司，净增贷款余额达7亿元以上。不仅解决了中小企业资金“燃眉之急”，同时大大激活了民间资本，引导民间融资走上规范合法化道路。该市在全省率先尝试“商标专用权质押贷款”，将商标的无形资产转化成“真金白银”。2010年，安徽鸿润集团凭“鸿润”牌商标从农业发展银行获得了1.3亿元贷款，及时解决了企业周转资金不足的难题。有了贷款扶持，白兔湖汽配有限公司在较短时间内自主研发了五项新型汽缸套和铝活塞，产品质量在国内领先。继开展商标权质押贷款之后，该市又先后推出了同企乐贷款、国内发票融资贷款、股权质押贷款、动产质押等新型融资手段，为企业融资搭建新平台。
贴心服务送上门
桐城市围绕“工业立市”战略，积极搭建监测调度平台，将中小企业纳入重要的服务对象。对全市119家翻番企业实行统计分析和动态检测制度，对33家成长型中小企业建立信息直报制度，帮助解决生产经营中的突出问题。
该市还根据市场实际需求，积极整合培训资源，实施“订单培训”，减少企业的负担和用工成本。同时，该市加强行业技术引导，发展产业集群。通过建立完善行业技术协会和行业技术检测等公共技术服务平台，促进中小企业实现自主创新、产业集聚。塑料包装行业在桐城市塑料包装技术协会和安徽省级塑料包装产品质量检测中心的引导和支撑下，产业规模、技术水平和产品的关联度有了明显提升，产业集群规模超过30亿元，该市因此荣冠“中国包装优秀产业基地”。
(通讯员 胡启新 潘月琴)
