为加大非公企业党建工作力度，今年以来，桐城市以落实非公企业党建全覆盖为目标，以省非公企业党建“五抓五送”试点为契机，努力构建了以市委为“轴心”，以乡镇和开发区党(工)委为“扇骨”，以行业、村居、工业园区为“扇面”，层层拓展、纵横交错的“扇形”工作格局。
以“轴心”为统揽，健全层次分明、责任明确的领导体系。成立非公企业党建工作领导小组，实行分工负责制，领导小组成员定点联系乡镇和开发区的非公企业，建立健全月汇报、情况反馈、形势分析等制度，定期督查、分析、指导，帮助企业协调解决难点问题。结合城乡党组织结对共建，市直机关党组织对口联系业务所辖的非公经济组织，如教育局联系民办学校，司法局联系律师事务所，财政局联系会计师事务所由等，在指导其业务工作的同时，也帮助其组建党组织、发展党员等工作。乡镇党政班子成员对口联系村级企业，为村级企业在信息、资金、劳动力资源和党员教育管理等方面提供及时服务。
以“扇骨”为牵引，为非公企业党建提供强大支撑。一是继续推进非公企业党建工作覆盖。以镇、街道为主体，以职能部门为配合，以产业、行业为单元，采取单独组建、联合组建、依托行业协会或工业园区组建等模式，纵向推进，横向补充，拓展非公企业党建领域。截止目前，全市建立非公企业党组织176个，覆盖率达52%。二是注入人才支撑企业发展。全市分三批先后选派383名优秀年轻干部，到非公企业挂职锻炼，为企业提供政策指导、技术支持、智力服务。近几年来，选派干部通过深入开展“双向培养”和“双培双推”等活动，为企业发展培育人才，为组织建设发展骨干，企业中先后有260名党员走上企业管理岗位，有251名企业管理人员发展为党员，实现了党企共赢发展。三是提供政策资金扶持企业发展，成立桐城市企业家联合会，加强企业间沟通，掌握企业需求，协调解决问题。严格执行非公企业党建活动经费有关规定，近年来，通过税前列支、企业捐助和从市管党费中划拨等办法，筹集党建活动经费49万元，用于支持非公企业党组织开展活动，帮助企业建立党员活动室。同时，在全省非公党建“五抓五送”活动的基础上，市委组织部多渠道筹措资金，将“五送”范围扩大到全市所有非公企业党组织，有力推动了非公企业党建工作的深入开展。
以“扇面”为延伸，助推非公企业“创争”、和谐发展。企业党组织通过“问计四方求发展”和开展劳动技能竞赛活动，集中党员职工智慧，为企业发展献计献策，节能增效。结合创先争优活动，广泛开展党员“星级管理”和“党员先锋岗”评比活动，引导党员立足本职岗位创先进、争优秀，达到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违章、党员身边无次品”的“三有三无”工作目标。延伸服务党员功能。在金神、新渡两个省级产业集群镇建立党员服务中心，整合区域党建工作资源，为企业党员提供优质服务平台。组织党员定期走访职工，及时掌握分歧和矛盾，做好思想政治工作；开展送温暖、结对帮扶等活动，帮助职工解决实际困难。如华祥集团党委率先承诺对职工工资待遇翻番，从今年7月起，全体职工实行“三险一金”，部分职工实行“五险一金”。近年来，全市非公企业党组织帮助党员职工解决实际问题2071个，捐赠帮扶关爱资金100余万元。
目前，桐城市非公企业党建呈“扇形”辐射发展态势，增强了党的影响力和渗透力，推动了非公有制经济的健康发展。今年1-11月份，该市规模以上工业总产值达186.7亿元,同比增长50.1%。盛运集团在深圳成功上市，开创了桐城市企业上市的先河。(潘黎明、陈俊)
