桐城市创新村级公益事业建设。一是公开透明，认真筛选项目，实行项目准入“四制”原则。根据各村编制的公益事业三至五年规划，项目经村民代表、村“两委”成员认真筛选、逐一甄别，报财政、农委等部门审核后，张榜公示、征求群众意见。为撬动和激励群众主动参与、兴办公益事业的积极性，实行项目准入“四制”原则，即：普遍受惠制、群众无异议制、筹资筹劳到位优先制、村干工程承包回避制等。二是依据程序，严把环节，实行项目施工“五不”原则。即：施工方没有相应的承包资质及从业资格的，不予确认合同有效；不按合同施工或移花接木变相巧立名目的，不予确认施工项目；未按时完成工作量的不予全额结算，扣减相应指标；擅自扩大规模、留下“尾巴工程”的，不予确认负债；项目未经镇验收通过的，不予全额拨款。三是加强调研，倾听群众声音，建立激励机制。把项目实施后的效果和群众的满意度作为主要考核指标，评出优胜单位并给予奖励。 陈俊 陆飞
