从市到镇层层落实，人人任务明确，哪个环节出问题就追究哪一级责任———日前，桐城市实行的“责任包保”制度推进了医改政策“全覆盖”。
所谓“包保责任制”，即“五包五到位”：包医改政策宣传到位；包镇、村医疗卫生机构药品零差率销售如期执行到位；包按编定岗、竞争上岗，公开、公平、公正操作到位；包妥善安置分流人员，保证各项安置政策落实到位；包辖区社会治安大局稳定，各种医改隐患防控到位。
根据省市要求，桐城市建立了由市医改领导小组成员单位主要负责同志、镇街道负责人和卫生局班子成员组成的14个指导组，负责对各地进行指导与督查，帮助解决有关问题，确保各项改革任务顺利实施。(彭旵生胡亚林)
