桐城市农行紧扣服务“三农”主题，以“服务到位，风险可控，发展可持续”为原则，以惠农卡为载体，以种、养、加产业为平台，全面推进小额农贷业务，有效地缓解了农民贷款难、难贷款问题。正如农民顺口溜所说：惠农卡随身带，可存又可贷，致富奔小康，感谢在农行。至10月底，今年新发放惠农卡1.3万张，投放贷款1486万元。
该行成立开展小额农贷业务领导小组，制定印发全行开展小额农贷业务具体实施意见，支行班子成员分片抓点，与客户经理一道进村入户，走访农户，宣传发卡，全行进村100个村，召开惠农卡推荐会200多场，参加农户近2万户，累计发放惠农卡1.9万张。农行的亲民惠民，被桐城电视台、广播电台，桐城报道分别作了专题报道，让服务“三农”工作更加深入人心。
该行首先规定开展小额农贷业务路线图。全行统一按照农户提出申请———客户经理双人上门进行贷前调查———信贷管理部组织综合审查———独立审批人按合规合法要求进行审批；二是强调属地管理。全行开展小额农贷业务营销必须以营业所为平台，分片营销、属地管理，成熟一个，支持一个、见效一个、发展一户，带动一片，辐射周边；三是明确规定担保方式。全行主要实行公司+农户，专业合作社+农户，担保公司+农户，公职人员+农户等方式。
该行首先着力重点支持品牌农业、订单农业、餐桌农业、农家乐绿色产品。该行将小额农贷营销与桐城小花茶主产区黄甲镇合作，以城关营业所为主，该所经理走遍全镇12个村，行程千余里，走访农户3000户，发放惠农卡1800张，发放小额农贷40户，金额125万元，帮助茶农新开发茶园5000亩，组建一个有机茶生产研究园，新上三家有机制茶厂。二是重点支持基地农业发展。目前，全市有远近闻名的专业生产基地5个，该行看重基地农业发展前景，决定将小额农贷营销与生产基地对接，深受生产基地农户欢迎。三是重点支持落实国家就业政策。该行将小额农贷向农民工返乡创业，大学生自主创业，城郊失地农民创业，以及获得国家农机补贴，“家电下乡”，汽车以旧换新补贴农户倾斜。将小额农户贷款、农户贷款同时出手，重点选择有一技之长，产品有销路，创业见效快的短平快项目，为新的就业群体搭建创业平台。全行累计投放小额农户贷款700万元、支持创办35个经济实体，实际解决200人就业。当地农民高兴地说“有农行支持农民照样就地创业”。
(吴丹程玉庆)
