安徽省桐城市面对世界经济环境中的不确定不稳定因素明显增加，国内宏观经济形势亦不容乐观，保持经济平稳较快发展面临的挑战正在不断增大的形势，切实按照科学发展观的要求，把帮扶企业作为当务之急，将项目投资作为重中之重，坚定信心，迎难而上，认真贯彻落实积极财政政策，重点保障“三农”、教育、社会保障、医疗卫生等涉及民生及其他重点项目支出需要，努力开创财政工作科学发展新格局。
积极发挥财政职能，努力促进经济平稳较快增长。桐城市对本市企业担保费率不超过银行同期贷款基准利率30%的，市财政对企业补贴50%的担保费用。完善信用担保体系建设，落实优先使用本地产品政策。继续对城乡居民首次购买90平方米以下普通商品房所纳契税实行等额补助。积极推进家电下乡工程，今年来全市家电下乡产品已达2000多台，对拉动内需发挥了积极作用。加大工业经济扶持力度，安排工业发展专项资金1000万元，重点支持工业企业提高产品核心竞争力。制定了中小企业贷款风险补偿基金管理办法以及贷款互保管理办法，兑现支持非公经济发展的税收奖励政策，设立了小额贷款担保专项基金。支持实施全市第二批“百企翻番”计划和招商引资工作措施的落实，大力推进重点工程和城市基础设施建设。
高度关注民生，推进和谐社会建设。桐城市认真履行牵头单位职责，以更大力度保障和改善民生，充分发挥民生工程拉动内需、促进城乡居民共享改革发展成果的“双效应”。为提高城乡居民最低生活保障能力，全市发放低保资金1400万元；198名城镇未参保集体企业退休人员按月领取基本生活费，城镇居民基本医疗保险参保人数6.3万人，4750人按月领取了失地农民基本养老保障金。农村五保供养累计发放资金910万元，大中型水库移民后期扶持政策全面落实，发放直补资金830.64万元；新型农村合作医疗参保人数57.1万人，为城乡低保户、五保户、在乡复员军人和城市“三无”户提供医疗救助175万元，对重点优抚对象参加新农合和城镇职工医疗保险，拨付专项经费97万元，对232例重大传染病予以救治和生活救助。累计发放农村计划生育家庭“奖励扶助”99.12万元，兑现城乡独生子女保健费74.4万元；免除城乡义务教育阶段94362名学生学杂费，为78117名学生免费提供教科书，落实547名贫困寄宿生生活补助19.84万元，发放中等职业学校困难学生资助金270万元。340名困难人员实现再就业，开展职业培训1101人，对农村劳动力进行技能培训4480人次；对100名残疾人开展了创业技能培训，并每人提供1000元创业启动资金；对80名贫困白内障患者实施免费复明手术。
重点工程项目建设全面推进。桐城市大力实施安全饮用水、广播电视村村通和天然气利用工程，建成村村通工程95公里，并在公路沿线建成40个候车亭和40个招呼站；基本完成响水岩等10座小型水库除险加固工程，2所镇敬老院和10个村“五保老人之家”基本建成，6所镇卫生院和31个标准化村卫生室完成建设。在城区，体育馆、实验中学等建设项目开工实施，66套廉租房和156套经济适用房全部竣工，东城区自来水管网改造和二水厂改造工程已经全面完工。(彭旵生李茜)
