近几年来，桐城市围绕经济社会发展大局，贯彻落实科学发展观，积极实施健康民生工程，采取有效措施缓解人民群众看病难、看病贵问题，各项工作取得新进展，特别是镇村一体化管理方面取得显著成效。
建立健全卫生管理体制。桐城市乡镇区划调整，乡镇卫生院三权上划市卫生局管理后，全市共设置15所镇(中心、街道)卫生院。重新考察任命了一批年富力强、德才兼备的卫生院管理者，各卫生院实行院长目标管理责任制。桐城市卫生局为加强领导和管理力度，实行党组成员对口联系各卫生院工作制度，出台了《镇、街道卫生院院长考核办法》、《镇、街道卫生院综合目标管理责任制考核评分办法》、《镇、街道卫生院财务管理办法》等一系列加强卫生院管理的制度和措施，将农村卫生工作纳入目标管理，做到年初有布置，年中有检查，年末有考核。
加快了卫生一体化管理步伐。随着国家大力实施民生工程和扩大内需政策，桐城市出台了《关于建设标准化公益性村卫生室有关问题的通知》《桐城市乡村卫生服务一体化管理办法》等文件，制定了《桐城市农村卫生服务体系民生工程2007-2011年建设与发展规划》和《桐城市乡村医生从事公共卫生服务津贴补助实施方案》。目前已完成9所镇、中心卫生院和31所标准化公益性村卫生室的建设任务，推荐、考试、考核公开选聘了标准化公益性村卫生室主任199人。
加快农村卫生服务体系建设步伐。桐城市2009年重点改扩建金神、新渡、鲟鱼3所镇级卫生院，建筑面积2780平方米，总投资205万元。桐城市进一步加强对农村卫生工作的领导和管理，全面推进农村卫生服务体系建设，对新渡、鲟鱼2所镇卫生院的改扩建工程和29所公益性村卫生室的新建工程尽早开工建设，确保全部工程年底完工；按照《桐城市乡村卫生服务一体化管理办法》的要求，重点有序推进乡村卫生一体化管理，全面施行对村卫生室在业务、行政、药品、财务等方面的“六统一”管理，全力构建农村医疗卫生服务网络，着力提高农村百姓健康保障水平。
(朱泽卫彭旵生)
