人民网安徽视窗讯 2009年3月17日，在安徽桐城市国际大酒店，由安徽省联社主持召开了桐城市农村合作银行在内12家联社组成的银行财团向安徽桐城市建设投资发展有限责任公司发放项目贷款签字仪式。桐城市建设投资发展有限责任公司获得1亿元项目建设贷款。这是安徽桐城市2009年获得的首批城市建设资金贷款。
拉动经济增长的最主要力量“投资、消费和出口”，自从加入WTO之后,我国的对外贸易出现了强劲的增长,外贸依存度也随之急剧攀升。2008年爆发世界经济危机，对我国的实体经济冲击很大，许多中小企业倒闭，经济危机使“消费和出口”受阻，尤其是出口下滑严重，国家适时启动庞大的基础设施投资计划拉动经济发展。对我市县域经济发展而言，桐城市的经济对外依存度只有17%，增长效应最为明显是“投资”。桐城市为促进县域经济的快速发展，在经济尚未回暧，各项建筑成本在低位运行，国家信贷环境比较宽松有利时机，决定加大城市基础设施建设，为我市的后速发展奠定基础。桐城市决定启动经济开发区二期工程建设；加快城市基础建设；加快龙眠河冶理步伐。三个项目2009年计划总投资13.2亿元，银行贷款4.2亿元，发行信托债券1亿元，自筹8亿元。
一、加大经济开发区的建设力度，为我市产业集聚、承接长三角产业转移解打造良好发展平台。
桐城市经济开发区被确定为“皖江城市带承接产业转转移示范区”为加快示范区的建设，承接长三角产业转移。2009年，经济开发区不仅对10平方公里建成区进行美化、亮化、绿化和其他配套设施建设，启动二期工程建设， 2009年的基础设施建设资金计划投入3亿元。
桐城经济开发区于2001年10月经安徽省人民政府批准设立，2002年6月开工建设。远景规划控制范围40平方公里，一期建设规划面积10平方公里，辖10个社区(村)。自2002年建区以来，经过6年的不懈努力，已累计投入建设资金7.3亿元，一期10平方公里规划区域已建成8平方公里。二期11平方公里规划区域基础建设全面启动，新建道路和新开工安置小区建设等重点工作有序推进。开发区建设持高起点定位，高水平规划，高标准建设，高效能服务。截止2008年底，进区项目达120余家，建成投产企业73家，规模以上工业企业达45家，现已形成机械电子、医药食品、包装印刷、家纺服装四大产业集群。
2008年全区实现国内生产总值10亿元，同比增长67%，完成工业总产值30亿元，同比增长50%，完成财政收入1.3亿元，增幅为60%。
到2010年开发区财政贡献占全市1/3以上，开发区将成为桐城市经济发展的重要增长极、新城区和体制机制创新的示范区。
二、为加快龙眠河冶理步伐，进一步改善人居环境，提升城市品位，为经济发展提供更好发展环境。
未来几年，桐城将面临发展的“黄金时期”。一方面，国家实施促进中部崛起战略以及省委、省政府实施“东向发展”战略，为桐城市的经济社会发展提供了基本政策支持；另一方面，苏浙沪产业转移趋势与“合肥经济圈”的发展为桐城市实现与苏浙沪经济一体化带来了历史性机遇。桐城未来的发展的宏伟蓝图，对环境建设的各个方面提供了更高的要求。
龙眠河从桐城市城市中间穿过，拥有与城市不可分割的依存关系，其环境品质的高低将直接影响城市的生态人居环境和城市品位。在和谐社会和和谐自然成为城市发展主旋律的今天，为了进一步改善人居环境，提升城市品位，市委、市政府决定对龙眠河进行综合整冶和改造，希望通过整冶能将这条城区最重要的河流改造成集生活、休闲、生态旅游为一体的城市景观，能够全面带动和促进城市建设及两岸土地开发，使桐城的经济、文化建设又上一个台阶。
建设目标，加强整冶区的文物保护；满足龙眠河防洪要求，建设龙眠河生态廊道；优化功能布局，完善市政基础设施。结合龙眠河及其两岸综合整冶，全面带动和促进城市建设及两岸土地开发，将该地区建设成为融城市防洪安全体系、居住购物、运动休闲、历史文化展示、生态旅游于一体的城市特色区域，提升城市环境和生活品位，打造“龙眠河生态宜居区”。
桐城市龙眠河综合整冶一期工程建设项目建设规划面积约1.35平方公里，项目建设内容主要包括：范围内龙眠河沿线的河道治理及防洪工程，居民房屋拆迁及安置工程，城市土地规划，城市道路整冶，市政基础设施改造，公共环境卫生建设，社会福利及安全保障建设等规划工程。项目总投资为82485.68万元。资金筹措：财政启动资金1亿，企业自筹及土地出让金5.2亿，银行或其他融资借款2亿。项目建设期2年，生产经济寿命期20年。年均总收入15000万元，年均总成本10737万元，年均经营成本6081万元，年均利税额4262万元。内部收益率8.2%，总投资收益率5.65%，投资回收期11年。
三、加快城市建设步伐，为经济发展提供更好硬件环境。
桐城市建设投资发展有限责任公司承担城市建设中政府投资项目的融资、投资工作。发挥投资主体作用，积极推进项目工程建设。近几年来对城市工程建设已累计投入资金2.93亿元。 今年计划项目总投资13784万元，银行贷款10000万元，财政配套3784万元，用于该市政务新区配套工程、海峰路建设工程、南山路跨铁路桥工程、龙腾路道路改造工程。项目建设内容包括征地、拆迁、道路、排水、桥梁、绿化等，项目建设期为2年。
通过以上基础设施建设，2009年可以为财政提供税收7000万元。(焦齐国孙传银)
