桐城市工商局自学习实践活动开展以来,精心组织,周密部署,一方面认真做好“规定动作”,另一方面着眼工商特点,突出实践特色,有声有色创新“自选动作”,扎实开展学习实践活动。
一、把转变观念,提高认识贯彻始终。在准备学习实践活动工作时正值工商部门停止征收“两费”。当时,工商系统内干部职工分别存在有一身轻松、没有压力的盲目乐观思想,茫然、无所适从、等待的观望思想,这些思想观念与科学发展观格格不入。为此,桐城工商局把转变观念,提高认识作为开展学习实践活动的先导,并贯穿始终。首先开展了“着力转变思想观念,充分履行工商职能”的思想大讨论。大家围绕“我该干什么”“我能干什么”“我会干什么”“我应该干什么”四个问题,联系实际充分思考,深入剖析自己的工作能力、工作态度和对工作的认知度,更加清醒地认清自我,认清自身的工作职责。通过大讨论,大家充分认清了停收“两费”的重大意义,对监管发展、与服务、与维权、与执法的“四个统一”有了更深的认识。接下来该局又在学习调研基础上,展开了解放思想大讨论,在什么是科学发展、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新的共识,着力破除不适应、不符合科学发展观的思想观念,清除妨碍科学发展的思想障碍。全系统执法理念由过去的收费管理、收费规范向依法管理、依法规范转变。
二、学习形式多样,生动活泼。开展集中学习,保证学习时间、内容、人员三到位。该局主要负责人以《全面把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,认真学习十七届三中全会精神》为题,给局机关支部参学对象和总支下属参学单位的主要负责人作了辅导报告。其他班子成员分别从“深刻理解科学发展观,推进工商工作再上新台阶”、“科学发展观是造福人民的发展观”、“以人为本是我们党必须坚持的重要原则”、“坚持科学发展观要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来”等内容给下属单位参学对象上了党课。在参学单位和对象中组织开展了“推进科学发展,建设美好桐城”征文活动。在青草工商所召开了“一会两站”建设现场会,组织各工商所负责人到迎江分局女子工商所学习指导商标授权经营工作。通过学习,大家进一步加深了对用中国特色社会主义理论体系武装头脑,全面落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展的理解,对深入贯彻落实科学发展观的认识有了新的提高。
三、调研和征求意见活动广泛、深入。确定学习实践活动主题和调研课题前,召开工商所、直属单位和机关科室负责人会议,听取大家的意见。在此基础上确定了“深入转变观念、服务经济发展、推进科学监管”的学习实践活动主题和1个调研课题以及7个要解决的问题。由于汇聚了大家的意见,使得活动主题和调研课题,结合工商工作紧密,找准了工作重点和薄弱环节,且在现阶段有实施开展的基础和条件,切合实际,实实在在。调研中,局领导班子深入结对扶贫村吕亭镇横店村,在为该村扶贫开发献计献策的同时,征求该村领导对工商部门工作的意见。分管局领导领着相关科室深入鸿润、金光等企业,就企业融资现状以及开展股权出质登记、拓宽企业融资渠道进行调研。发放《征求意见表》100份,其中市直单位50份,人大代表、政协委员和企业、群众代表50份,邀请市领导和人大代表、政协委员以及企业界代表参加的征求意见座谈会,共征求到意见建议37条。通过广泛征求和梳理意见建议,为做好分析检查和整改落实阶段的工作做好了准备。
四、工学结合,做到了“两不误、两促进”。一是与整治奶制品市场相结合,维护桐城市奶制品市场的安全和平稳。三鹿婴幼儿奶粉事件发生后,该局迅即开展奶制品市场专项整治工作,出动人员2199人次,检查经营户9922户次,厂家召回问题奶制品52574.556公斤,下架封存1099公斤,就地销毁1070公斤。二是与应对全球金融危机相结合,促进经济平稳较快发展。认真落实省委、省政府《关于进一步推动个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》,放宽准入领域,实行公平待遇,扶持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工创办个体工商户,促进经济活跃与繁荣。决定自2009年元月1日起,委托工商所办理辖区内个体工商户的登记注册和发照工作。完成了股权出质登记的调研工作,在市委、市政府的重视和金融部门的支持下即将出台《桐城市股权出质登记办法》,为企业提供切实可行的融资渠道。三是与完成目标任务相结合,补缺补差确保任务完成。由分管局领导牵头相关科室和直属单位,对照目标任务,就完成情况逐项梳理,查找问题和不足,在此基础上制定有力措施,科室和直属单位结合包保的业务工作,对具体措施进行布置,利用一个月的时间把补缺补差工作落实到位,确保全面完成全年目标任务。