为防范、打击非法金融活动,守护人民群众财产安全,今年以来,桐城着力构建市、镇(街道)、村(社区)、组联动的“防非打非”工作机制,从行业治理、市场准入、机制优化、宣传教育等方面精准施策、落实落细,持续优化一方金融生态。
健全监管机制。桐城建立“监测-识别-预警-处置”防非打非全流程工作闭环,落实月度、季度、年度报表报告审核并关注异常的常规监测;推行“一案三查”制度,既查投诉举报情况,又查机构其他违法违规事项,严防不同领域风险的叠加,依法依规对相关责任单位和人员采取提醒约谈、警示通报、责令整改、行政处罚等处置措施;配强配齐金融监管力量,加强金融监管队伍实操培训;指导企业进行自查,建立健全自身风险识别防御机制,确保风险消除在萌芽状态;严把市场准入关口,从源头防范金融风险;坚持“一案一策”、举一反三,推动从解决“个案问题”向解决“一类问题”转变。
强化协同联动。桐城构建防非打非“一盘棋”工作格局,与公安、司法、市场监管、金融监管等部门建立信息共享机制,在年度“双随机、一公开”检查中,引入第三方专业机构,重点监测合规风险、流动性风险,整治“无序扩张、超范围展业”等突出乱象,发挥查错纠弊、校验核实、评价指导、警示威慑作用;建立地方金融组织全口径“白名单”,实行动态更新,加强与上级部门协调沟通,重点对违规多、投诉多、隐患大、评级低的风险机构及时开展现场检查,压实风险处置主体责任。今年以来,全市已联合开展排查整治行动1次,检查相关机构70余家。
深化宣传教育。针对重点地区、重点领域、易感人群,桐城结合区域金融风险特点,将防范非法金融活动与各地、各行业、各领域相关活动有机结合,建立常态化、规范化的宣传机制,在全社会营造“全民防非、主动拒非”的浓厚氛围;注重源头治理,推行“线上+线下”全方位多渠道监管,畅通非法金融活动投诉举报途径,及时核查处理风险线索,压缩非法金融活动生存空间;深化联防联治,营造“让合规者畅通无阻,违规者无处遁形、寸步难行”的监管环境,切实维护金融秩序稳定,守护好群众的“钱袋子”。今年以来,全市已开展“防非打非”集中宣传活动2场,发放宣传资料2.5万份,群众识别、防范金融风险的能力显著提升。(胡鹏 赵腾 何菁菁)