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桐城市“五个加强”推进预算绩效管理

2019-07-23 来源:网络收录 撰稿: 浏览次数: 我来说两句
        近年来,桐城市高度重视预算绩效管理工作,切实提高财政资金使用效益,努力将有限的财政资金用到实处、花在刀刃上,全力以赴推动我市经济社会高质量发展。

  加强预算管理。强化“花钱必问效、无效必问责”理念,加强预算收支执行、结转结余资金的分析,优先保障绩效目标优异、成效突出的项目资金需求;积极开展预算评审论证,提高项目支出预算的科学性、合理性;强化绩效目标管理,加强绩效评价结果应用,提高财政资金使用效益。

  加强支出管理。坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算,牢固树立过紧日子思想,大力压减会议费、差旅费等一般性支出,从严控制“三公”经费。目前所有部门单位除刚性和重点项目支出外,一般性支出均已按5%压减到位,“三公”经费已按不低于3%压减,争取一般性支出全年压减10%以上,节省资金用于基本民生和生态环保等重点领域支出。严格执行经批准的预算,除应急救灾等支出外,预算执行中一般不再追加。加强对支出政策的财政可承受能力评估,充分考虑当前财力和长远影响。

  加强制度建设。围绕“摸清存量分类处置、上下联动全面推进、用好用活提质增效、建章立制规范管理”四个方面,相继出台《桐城市市级财政结转结余资金管理办法》、《桐城市人民政府办公室关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》、《桐城市关于进一步规范和加强镇(街道)账户管理的通知》、《桐城市财政局关于建立财政专项资金统筹整合制度的通知》、《桐城市人民政府办公室关于进一步规范财政性资金审批管理的通知》、《桐城市政府性资金银行存款管理暂行办法》等政策性文件,为盘活财政存量资金、提升预算管理绩效提供制度保障。

  加强内控管理。按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,强化流程控制,采取不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理等方法不断提升财政财务管理水平。同时,进一步完善政府采购、国有资产等内部控制制度,明确风险控制节点和风险防范措施,为财政预算绩效管理搭建风险防控相互制约、相互监督机制。

  加强资金管理。严格执行省财政厅关于库款管理的考核要求,强化库款分析和调度,做好库款水平的日常监测,确保每月库款规模处于合理区间。对包括政府融资平台公司在内的政府性资金存放进行调控,规范财政资金存放管理,切实防范资金安全风险和廉政风险。同时,进一步强化预算约束,严格执行政府采购和国库集中支付制度,规范资金支出行为,确保财政性资金使用安全、规范、有效。
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