近年来，桐城把盘活利用农村闲置房产资源作为发展富民产业、壮大村级集体经济、促进农民增收的重要抓手，强化顶层制度设计，完善政策激励机制，坚持因村分类施策，引入多元投资开发主体，规范闲置房产资源流转经营管理，加速释放资源创富活力，为乡村产业振兴注入了新动能。
精准招商，盘活闲置校舍
今年2月，双港镇三友村与安徽西湖小院家宴管理有限公司正式签订为期10年的合作协议，明确约定：原三友小学校舍前五年每年租金1.2万元，从第六年起，每年租金在上一年基础上递增5%。此举为集体资产保值增值奠定了坚实基础。
原三友小学校舍占地约5亩，建筑面积达855.32平方米，自2015年起，这所小学处于闲置状态。2018年，三友村将其整体出租，租户收益甚微，2023年被迫停业。此后，这片房屋再次闲置。为盘活这一集体资产，三友村通过乡贤牵线，与安徽西湖小院家宴管理有限公司深度对接，顺利达成合作协议。
和三友村一样，双港镇天城村、金神镇塘桥村等纷纷通过引进投资商、对接重大工程项目部，出租闲置乡村小学校舍，让闲置校产“动”起来、“活”起来，实现了村集体经济增收。
腾笼换鸟，激活闲置厂房
在新渡镇土桥村，原威龙公司2020年停产倒闭后，留下占地30余亩的闲置厂房，成为乡村发展的“包袱”。得知邻村知名企业——安徽羽辰塑业有限公司迫切需要扩大生产规模，又面临“无地可供”的窘境，镇村及时协调，羽辰塑业果断接手原威龙公司闲置厂房，并投入1000万元用于生产设备升级和环保等配套设施改造。
如今走进改造后的新厂区，机器轰鸣，一派繁忙的生产景象，日产无纺布制品达20余吨，成功带动周边80余名村民稳定就业，土桥村也通过厂房出租和土地入股获得分红，实现了“盘活一片厂房，村企民三方共赢”的合作目标。
在“腾笼换鸟”的策略下，各地的闲置厂房、老粮站等在整体出租、资产重组、资产拍卖的基础上迎来“新生”，不仅有效防治了国有集体资产贬值或流失，还为优质企业提供了发展空间。
创新业态，利用闲置民居
桐城紧跟产业融合发展新趋势，探索闲置民居的利用路径，通过培育一个新业态，致富一方百姓。
吕亭镇着力建设“山茶别院”民宿群及康养综合体项目，把闲置民居改造为度假民宿或养老公寓，充分利用当地丰富的乡村旅游资源，为游客和老年人提供集休闲、养老于一体的高品质服务。龙腾街道蔡店村盘活闲置民居180平方米，引入桐城市大块头家庭农场，发展“农家乐”项目，带动3户农民就业，民居出租农户年收入近10万元。黄甲镇黄铺村整合原黄铺小学闲置校舍与周边闲置资源，建成并运营特色民宿项目——铺上甲屋，并推出露营、烧烤等新业态，走出一条生态美、产业兴、村民富的可持续发展之路。
值得一提的是，上述各村村两委充分发挥了统筹协调作用，与专业运营团队或企业携手合作，对闲置民居统一收储、统一改造，并采用“保底收益+经营分红+就地务工”的合作模式，让村民吃下“定心丸”，实现了村集体、企业和村民多方共赢，为乡村产业振兴持续注入强大的内生动力。
从闲置校舍到网红民宿，从破落厂房到产业高地，桐城正以“绣花功夫”盘活闲置资源。那些曾经沉睡的乡村资产，如今正化作乡村产业振兴的“金种子”，生长出“兴业、强村、富民”的发展硕果。 （程管民 汪志翔）
