特色孔城 旅游产业唱响发展主旋律

沿228省道，从市区往东行驶约10千米，便是千年古镇孔城镇区，你能见到投资1400万的孔城滨河公园热火朝天的施工场景。假山亭榭，小桥流水，一溜排开的香樟……一个古朴淡雅却不失靓丽的新孔城步步呈现。再往前行驶，占地面积达100亩的换乘中心正在建设，直达景区的明东路刚刚建成，吕蒙北路正在拉开……

近年来，孔城党委政府立足“工业强镇、旅游带动、双建提升”的三大发展战略，旅游开发大手笔做大文章，拉动了经济发展，促进了城镇建设、改善了群众生活，经济社会得到全面发展，村居民幸福指数大幅提升。 

濒临坍塌的孔城老街获得新生

开发前的孔城老街，因年代久远，经年失修，外观破旧，结构变形。新街建成后，年轻人与部分商家迁出，老宅被逐渐废弃，不少无人居住的房屋开始出现坍塌，几处临街商铺也因火灾化为废墟。古镇老街的商业繁华不再，商铺急剧萎缩，老街居民居住质量严重下降，老街到了奄奄一息的地步。

北京中坤集团看中孔城老街，拟对老街房屋实行收购，加以整修。党委、政府高瞻远瞩，觉得这是挽救老街，让老街重新焕发生机，同时也是拉动孔城经济发展的良好机遇，将老街开发作为全镇的“一号工程”，集中人力、物力、财力，全力推进实施，党员干部不畏艰难，创先争优。在对老街现状进行摸底调查的基础上，制定了“老街区域现有产权房屋征迁实施方案”，投入巨额资金进行安置，安置小区实行统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一安置。

2011年3月，老街核心区域二甲至八甲的300间临街房屋整修复建工作结束，修缮后的老街，古色古香，原汁原味，修复效果得到了社会各界的广泛认可。2011年5月1日，孔城老街举行了试开街，“安徽第一古街”的雄姿美貌展现在世人面前。镇政府投资300万，建设占地面积达10亩的景区停车场及环街道路，铺设地砖，亮化、绿化。2011年国庆，孔城老街举办风情节，吸引了数十万的游客，国家及省级媒体大幅报道，影响波及全国，辐射海外。2012年国庆，老街景区通过网络宣传的方式吸引北京、武汉、厦门及长三角的大量游客网上订票，随旅行社组团或自驾游来老街。不仅增加了景区的收入，拉动了镇区的消费，还提升了孔城老街及孔城镇的知名度。

经济拉动效应明显

孔城老街有1800多年的历史，是华东地区仅存的体量最大、最长、最原汁原味的一条明清老街，旅游开发价值极大。党委政府“咬定青山不放松”，紧抓旅游开发，大力招商引资，成功吸引来一批规模较大的企业。外商投资建设的孔城旅游小商品市场，目前征地300亩，计划投资约3个亿，此举将极大地推动老街旅游的发展，丰富孔城的旅游商品市场，促进就业，同时也带动相关产业的发展。

围绕旅游产业衔接，培养市场经济意识，引导村民根据区位资源优势，广泛吸收外资，积极培育发展与旅游相关的配套产业。如南口“刘老根生态农庄”建设、“碧玉晴岚生态园”建设、农家乐项目、美食广场建设等。“刘老根生态农庄”项目由安徽海峡通讯科技有限公司投资，流转土地1000亩，一期投资8000万，充分利用福建刘老根集团成熟的生态循环产业链，打造餐饮、商务接待、休闲娱乐于一体，全国知名、省内一流的生态庄园。“碧玉晴岚生态园”位于桐城八景之一的“桐梓晴岚”所在地，规划总面积2000—3000亩，项目集科研生产、苗木培育、畜禽养殖、蔬菜种植、观光休闲与社会养老福利于一体，实行生态立体开发，多种经营。景艺园林分区培育女贞、榆树、五角枫等多种造型优美、奇特的绿化树种，省内独家经营。老街居民重拾传统工艺，米饺、孔城水碗等特色美食重放光彩，万春园米饺传承人王莲梅做的米饺供不应求，她说：“孔城老街整体开发之前，一天卖不出200个米饺，现在游人多了，我忙得够呛。”镇区新增宾馆6家，原先几家宾馆为适应旅游发展需要，也进行了立面装修与内部设备添置。镇区周边村借老街开发契机，积极引导村居民就业与创业，发展经济。如中心村，引导村民到老街景区从事建筑、餐饮与环保等工作；桐梓村，流转土地2100亩，引导村民在镇区及周边从事商业及服务业，这既扩大了就业渠道，又增加了村民收入，还促进了旅游业发展。红庙村，引导村民从事花卉种植，提供给老街景区与镇区，拥有苗木花卉200亩，目前正在扩大规模，同时，他们大力发展农家乐项目，招商引资来“孔城印象”这一著名饮食品牌。

始创于嘉庆年间历经200余年岁月风霜的孔城同裕商行，今年在孔城老街重新开张，成为老街推出的明清时期商业街区游览项目的重要组成部分，其生产的特色食品“木捶酥”、“蟹壳黄烧饼”深受游客青睐。

孔城老街的成功开发，游客的大批量增加，扩大了孔城的名气，也使孔城的土地价值步步升温。2011年，孔城土地收入约一个亿，其中一块地拍得540多万每亩，这既增加了财政收入，又提高了政府对公共设施的投入，使得政府有财力、有豪气拉开城镇建设框架。

城镇规模进一步扩张             

近年来，孔城旅游大发展，党委政府审时度势，抓住这一难得的机遇，大力扩张城镇框架。一年多的时间，投资5000万，启动了明东大道、莲花路、滨河西路、马塘路等城镇主干道建设，把镇区的原来三纵四横道路扩展为五纵十一横，道路条数翻了一番还多。“要想富，先修路。”在镇区外围，可以看到一条条道路在拉伸、在绿化、在美化。如今的镇区，连久住的人，让他说镇区有多少路，他也难说得清楚。

镇区道路增多了，城镇框架拉大了，党委政府接下来做的事就是完善城镇功能。投资3.8亿元打造的孔城综合大市场项目占地150亩，总建筑面积10万平方米，其中商业铺面2万平方米，住宅面积6万平方米。大市场分为农产品交易区、建筑建材区、家具家私、小商品市场、物流配送中心等五大功能区，是集零售、批发、物流、服务于一体的大型综合市场。项目建成后，可安置商业铺面500余间，住宅500余套。该市场将成为桐城乃至周边县市最大的农村综合市场，这对于促进流通、规范市场管理、拉动经济增长起到极大的推动作用。

从大旅游及城镇功能的完善角度考虑，规划用地100亩，于228省道旁建设换乘中心，换乘中心的建成将使孔城的交通环境与秩序上一个新台阶，也极大提升孔城旅游城镇的品位。此外，按申报AAAA景区要求，投入资金约1200万添置垃圾桶、人力垃圾车、洒水车、清扫车，新建垃圾中转站、水冲式公厕；安装各种路灯，栽植行道树，亮化绿化了镇区环境；在吕蒙路入口处和吴城路出口处放置50余吨文化石各一个；对吕蒙路、龙达路两侧的房屋安装了霓虹灯；228省道边政务新区及滨河公园的建设，极大地提升了城镇品味。2011年，孔城镇被评为安徽省文明村镇创建先进单位。

村居民的幸福指数大幅提升

“原先我住的老街九甲的编泥（泥湖竹篾）房子，阴暗潮湿，在里面活受罪，现在搬进了安置小区单元楼，窗明屋亮，老来还享起福来，感谢政府。”这是七十六岁的老街居民姚大年的肺腑之言。老街居民汪学宏对洪涝印象最为深刻：“54年大水，69年大水，83年大水，大水一来，壁子就到了，房屋像被活剥了一层皮，现在好了，住进了安居楼，不用担心发水了，这好事做梦都没有想到，得感谢共产党”……

老街旅游开发，受益最大的是老街居民。位于孔城第一路与孔昌北路之间的安置房，建筑层高为五层，属廉租住房安置小区，专供老街直管公房租赁户租赁使用；位于孔城二环路西端，建筑层高为三层，属私有住房安置小区，专供老街私房户的安置。老街旅游开发，周边的中心、桐梓、红庙等村居也受益匪浅。它们抓住老街开发的良机，大力建设村庄道路，维修涵闸、堵门，与镇区路网连为一体；积极进行新农村建设，拆除破旧的老屋，建设中心村庄，把易涝不保收及居住在圩堤上安全存在隐患的住户，集中迁移到镇区周边安置，改善了村居民的居住与生活条件；中心村抓城镇建设机遇在明东路建设新村部，红庙村也正积极规划建设新村部，改善办公条件，同时使村部成为镇区靓丽新景观。此外，党委政府高度关注五保户的养老工作，占地23.5亩，累计投资350万元的孔城敬老院一期工程，建成了综合楼一栋、住宿楼2栋，可容纳100人居住，配套设施齐全。目前二期工程也即将完工。孔城敬老院成为社会各界好评的花园式单位。

群众精神风貌焕然一新

文明创建对提升孔城整体形象，增强旅游产业综合竞争力，促进旅游经济发展方面具有重要的推动作用。党委、政府把文明创建工作作为推动旅游产业的重要任务来抓，提升了镇区形象，提高了村居民素质。到过镇区的人都有一个共同的感受，镇区除框架拉得大外就是环境整洁，节日来是这样，平时任何时候来也是这样。如此整洁的环境，除了政府在环保方面的巨额投入及创新管理外，就是百姓的自觉维护了。

五四青年节团员、青年去敬老院陪孤寡老人聊天，给老人梳头、洗衣服，送去温暖与关怀；爱心妈妈与留守孩子结对，带孩子到孔城卫生院体检与逛孔城老街。每天傍晚，文化站里、街头都有群众在跳广场舞；节假日，文艺爱好者自发地聚在一起，表演孔城群众喜闻乐见的民俗节目——打连湘、打腰鼓与十番锣鼓。

第二届桐城文化节，中欧企业家论坛与诗歌朗诵会均由北京中坤集团承办，党委政府为文化节增光添彩，积极装扮镇区，建设八甲桐城文化名人馆及进街文化景观墙，让文化节嘉宾未进景区即能感受老街徽风古韵与浓浓的文化气息。

旅游开发，一花引来百花香。目前党委政府积极做好二期河东圩、柳林圩1500亩土地的征地、460户房屋的拆迁安置等工作。做好旅游产业衔接。着重打好“文化旅游”、“绿色生态旅游”和“农家乐”三张牌。

孔城今后将牢固树立“优先发展旅游、培育主导产业”的意识，充分发挥旅游发展的带动作用，努力加大对旅游产业的扶持力度，打造旅游产业集群，坚持把旅游产业作为孔城主导产业来培育，努力使旅游产业成为孔城经济社会跨越发展的重要增长点。

构筑旅游产业发展的坚强保障

旅游开发，产业发展，关键在镇党委政府决策，根本在党员干部执行力。孔城镇着力加强党的组织建设，提高党员干部素质，努力使全镇广大党员干部的思想与行动统一到党委政府的意志上来。保持克难攻坚的精神状态、创先争优的豪情壮志、苦干实干的过硬作风，为孔城跨越式发展提供坚强保障。

（一）切实加强思想建设

全体镇村干部坚持与时俱进，大胆探索，勇于创造，把开拓创新与求真务实紧密结合起来，联系孔城镇实际，切实增强六种意识，即政治意识、责任意识、纪律意识、机遇意识、廉洁意识和公仆意识，自觉把科学发展观贯彻落实到全镇经济社会发展的各个方面，走符合孔城实际的发展路子。

（二）切实加强能力建设

加强干部的教育培训，深入开展保持党的纯洁性活动，巩固扩大活动成果，着力提高镇村干部科学决策、统筹兼顾、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力。

（三）切实加强制度建设

根据新的形势发展需要，进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖镇村管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进镇村管理的法治化、制度化。

（四）切实加强作风建设

优良的工作作风是加快孔城发展的重要保证。将铁的手腕、铁的纪律，重锤放在确保党委、政府政令畅通上，全力打造一支务实、高效廉洁的镇村干部队伍，确保各项工作的实效，确保全年各项目标任务圆满完成。

（五）切实加强组织建设

不断加强基层党组织建设，创新开展组织活动，引导基层党组织和广大党员充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用，努力把基层党组织建成推进科学发展的坚强战斗堡垒。