为规范农村建房行为,加强农村宅基地管理,吕亭镇围绕宅基地管理“申、批、建、管”四个环节全过程介入,通过“强化组织、优化程序、健全制度、明确责任”,实现对宅基地有效管理。
把好受理源头关,“申请”流程要规范。该镇严格按照市有关文件精神,对各村业务人员进行宅基地受理知识专项培训。“两核对”与“八不准”是受理宅基地申请的前提,“两核对”是对“申请人”与“申请地”是否符合条件的筛查,“八不准”是对拟建位置的约束。按照“农户申请→村民组开会→结果公示→村委会审查”流程进行,规范申请,完善程序。
部门联动聚合力,“审批”结果众研判。该镇成立了以农经站、自然资源所、林业站等相关部门为成员的农村宅基地工作领导小组,各部门密切配合。在受理村递交的宅基地申请材料后,由镇农经站牵头,联合自然资源管理所等部门进行现场联审,并将联审意见提交月度宅基地联审会议,由领导小组讨论通过后发放批准书。
宣传发动向前站,“建设”红线不能占。通过干部大会、业务培训会、工作例会、党小组长会反复强调相关制度,移动宣传车循环播放“八不准”音频、电子显示屏滚动播放标语,村组张贴宣传单、制作宣传栏等形式,形成农村宅基地建设制度家喻户晓的工作氛围。在农户申请还是联审环节,都有工作人员反复强调必须按照规划审批标准建设宅基地,并由户主本人签署“承诺书”,合法合规在宅基地上搞建设。
属地管理明责任,“管理”到场更到位。严肃工作纪律,强化责任追究,始终保持高压态势,严守耕地红线,强化干部责任担当。注重日常巡查,加大监管力度,压实村包片干部日常巡查责任,每月开展不少于两次全覆盖巡查,及时发现建设行为,摸清基本信息,搞好巡查登记,列出问题整改责任清单,及时交办落实,由镇工作组、驻村干部跟踪问效,坚决杜绝未批先建和偷建抢建行为。严格落实“四到场”制度,申请联审必到场、开工放线必到场、施工巡查必到场、竣工验收必到场,管理到场,更要管理到位。(吴迪)