大关镇下辖15个行政村，多数村交通条件差，可利用资源少，村级集体经济薄弱。为破解难题、扭转局面，该镇推出“飞地”抱团发展模式，2020年，该发展模式入选全市改革创新十大案例、党建引领村级集体经济典型案例。
建立“飞地”破解项目用地之困。2018年底，在镇区规划8亩工业用地作为发展村级集体经济项目“飞地”；2020年10月，又增加26亩工业用地继续作为“飞地”。
“抱团”发展破解单打独斗短板。卅铺、旵冲争取发展村级集体经济项目资金70万元，在“飞地”合建888平方米标准化厂房1幢；百岭、甑山、龙头、麻山、胡埠、卅铺6个村利用460万元中央财政扶贫资金，在“飞地”合建3920平方米标准化厂房1幢。2020年底，申报中央财政扶贫资金1300万元，安排何畈等8个村拟合建标准化厂房8800平方米，该项目已入库。
图为大关镇联合体标准化厂房。
“联租”分红破解收益不稳定难题。将已建成的2幢位置相邻厂房组建成近5000平方米的大关镇扶贫联合体，按项目资产管理使用规定程序，于2020年9月整体出租给招商引资企业金杰包装公司，年租金近30万元，村均增收近5万元。全部收益按股份量化分配给贫困户，共带动1497户贫困户实现增收，单股股值最高为240元，获得收益分配最高的特困户(5股)今年可以享受到1200元的收益分红，收益分红远高于以往各年。扶贫项目资产实现保值增值，带动贫困户脱贫增收持久稳定，为推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接打下基础。
