关于推动双港镇稻渔综合种养产业发展的调研报告

　   一：双港镇的地理概况和稻渔产业现状
　　双港镇位于桐城市东南部，北邻挂车河，南以人形河与怀宁县为界，东接安庆市宜秀区，西与新渡镇接壤，沪蓉高速、杨新公路穿境而过，区位优势明显，交通便捷，素有“鱼米之乡”、“教育之乡”、“工业重镇”之称。全镇共有稻田面积5.5万亩，水面1.5万亩左右，其中适合发展稻渔(稻虾、稻蟹、稻鳖等)面积4万亩。通过渔业部门对全镇稻田实地勘查以及根据土地部门总体规划，用于发展稻渔综合种养用地符合不占用基本农田、改变基本农田性质的原则。
　　稻渔综合种养作为一种具有稳粮、促渔、增效、提质、生态等多方面功能的现代农业发展新模式，发展稻渔综合种养对实现乡村振兴、推进现代农业农村建设、稳定水稻生产、减轻农业面源污染、增加农民收入、促进产业扶贫等具有重要作用。
　　2018年，双港镇在桐城市率先推广稻渔综合种养产业，并取得了良好的经济效率和示范效果。2018年，全镇共推广600亩稻鳖、600亩稻蟹和1500亩稻虾综合种养，截止到2019年3月，双港镇新增3000亩稻渔综合种养面积，累计达到6000亩。
　　二：组织专业人员外出参观学习，邀请专家业务培训、现场指导
　　为贯彻落实《安徽省农业农村厅关于稻渔综合种养百千万工程的实施意见》，双港镇党委、政府2019年把全面推广稻渔综合种养产业作为实施乡村振兴战略主抓手，以渔业供给侧结构性改革为主线，以农民增收、渔业增效和乡村振兴为目标，通过典型带动、示范引领、技术集成、政策扶持等多种手段，形成适合我镇的稻渔综合种养增收模式，并逐步在全镇扩大推广应用规模，进而实现经济和生态效益双丰收。
　　为了直观感受稻渔产业的实际发展状况和了解实际产业效益，3月15日至17日，经双港镇党委、政府安排，由镇人大副主席范凌云和副镇长吕炜带领部分村党总支书记和种养大户以及人大代表赴潜江市考察稻虾综合种养产业，考察组成员先后参加了湖北省虾稻产业协会主办的“龙产品”博览会和“龙技术”培训大会并进行了实地考察。
　　考察期间，考察组成员参观了潜江小龙虾批发市场，并和潜江市国家现代农业产业园负责人等专业人士进行了关于小龙虾产业和饮食业的发展方向以及乡村稻虾产业发展的前景进行了交流，园区负责人还为双港镇未来5年稻虾产业提出了合理建议和意见，并对双港镇筹备龙虾节事宜提供了成功经验。
　　参加考察期间，通过专家的培训指点，优质虾稻产品展示宣传和养殖户的交流互动，考察组成员学习了先进的养殖模式；通过潜江市虾稻协会的组织，考察组一行到该市白鹭湖5万亩虾稻综合种养示范区实地考察，沿途所到，延绵几十公里的连片虾稻种养基地展现在考察组面前，让考察组成员为之震撼！通过和养殖户的交流，听取他们成熟的养殖经验，尤其是养虾带来的经济效益，更是让参加考察的大户们瞠目结舌，据介绍，当地养殖户养虾最低效益每亩不低于3000元纯收入！这也大大刺激了参加考察的各村书记和种养大户，纷纷表示回来结合双港镇丰富资源大力发展稻渔产业；考察组一行还参观了该市一家大规模的龙虾加工企业，对龙虾产业链有了更深的了解，对稻虾产业更加充满了信心。
　　为了更好的推动稻渔产业发展，镇党委书记汪名东同志亲自邀请安徽省水产技术推广总站站长蒋军和高级工程师奚业文到双港镇举办稻虾综合种养技术讲座，请安庆市渔业局、桐城市水产局负责人为双港镇稻虾综合种养出谋划策，指导种植、养殖大户和技术人员，并为积极参与、踊跃实施稻渔综合种养大户解疑答惑；在汪名东同志的陪同下，省水产专家先后到唐合圩稻虾养殖基地(省专家示范基地)和白果圩、练潭圩稻虾养殖基地实地指导，提出许多有效的建议和要求；在省水产技术推广总站蒋军站长的带领下，双港镇部分种养大户又先后到巢湖市瑞春种养殖专业合作社和全椒银花家庭农场两个国家级稻虾综合种养示范基地学习。
　一：双港镇的地理概况和稻渔产业现状
　　双港镇位于桐城市东南部，北邻挂车河，南以人形河与怀宁县为界，东接安庆市宜秀区，西与新渡镇接壤，沪蓉高速、杨新公路穿境而过，区位优势明显，交通便捷，素有“鱼米之乡”、“教育之乡”、“工业重镇”之称。全镇共有稻田面积5.5万亩，水面1.5万亩左右，其中适合发展稻渔(稻虾、稻蟹、稻鳖等)面积4万亩。通过渔业部门对全镇稻田实地勘查以及根据土地部门总体规划，用于发展稻渔综合种养用地符合不占用基本农田、改变基本农田性质的原则。
　　稻渔综合种养作为一种具有稳粮、促渔、增效、提质、生态等多方面功能的现代农业发展新模式，发展稻渔综合种养对实现乡村振兴、推进现代农业农村建设、稳定水稻生产、减轻农业面源污染、增加农民收入、促进产业扶贫等具有重要作用。
　　2018年，双港镇在桐城市率先推广稻渔综合种养产业，并取得了良好的经济效率和示范效果。2018年，全镇共推广600亩稻鳖、600亩稻蟹和1500亩稻虾综合种养，截止到2019年3月，双港镇新增3000亩稻渔综合种养面积，累计达到6000亩。
　　二：组织专业人员外出参观学习，邀请专家业务培训、现场指导
　　为贯彻落实《安徽省农业农村厅关于稻渔综合种养百千万工程的实施意见》，双港镇党委、政府2019年把全面推广稻渔综合种养产业作为实施乡村振兴战略主抓手，以渔业供给侧结构性改革为主线，以农民增收、渔业增效和乡村振兴为目标，通过典型带动、示范引领、技术集成、政策扶持等多种手段，形成适合我镇的稻渔综合种养增收模式，并逐步在全镇扩大推广应用规模，进而实现经济和生态效益双丰收。
　　为了直观感受稻渔产业的实际发展状况和了解实际产业效益，3月15日至17日，经双港镇党委、政府安排，由镇人大副主席范凌云和副镇长吕炜带领部分村党总支书记和种养大户以及人大代表赴潜江市考察稻虾综合种养产业，考察组成员先后参加了湖北省虾稻产业协会主办的“龙产品”博览会和“龙技术”培训大会并进行了实地考察。
　　考察期间，考察组成员参观了潜江小龙虾批发市场，并和潜江市国家现代农业产业园负责人等专业人士进行了关于小龙虾产业和饮食业的发展方向以及乡村稻虾产业发展的前景进行了交流，园区负责人还为双港镇未来5年稻虾产业提出了合理建议和意见，并对双港镇筹备龙虾节事宜提供了成功经验。
　　参加考察期间，通过专家的培训指点，优质虾稻产品展示宣传和养殖户的交流互动，考察组成员学习了先进的养殖模式；通过潜江市虾稻协会的组织，考察组一行到该市白鹭湖5万亩虾稻综合种养示范区实地考察，沿途所到，延绵几十公里的连片虾稻种养基地展现在考察组面前，让考察组成员为之震撼！通过和养殖户的交流，听取他们成熟的养殖经验，尤其是养虾带来的经济效益，更是让参加考察的大户们瞠目结舌，据介绍，当地养殖户养虾最低效益每亩不低于3000元纯收入！这也大大刺激了参加考察的各村书记和种养大户，纷纷表示回来结合双港镇丰富资源大力发展稻渔产业；考察组一行还参观了该市一家大规模的龙虾加工企业，对龙虾产业链有了更深的了解，对稻虾产业更加充满了信心。
　　为了更好的推动稻渔产业发展，镇党委书记汪名东同志亲自邀请安徽省水产技术推广总站站长蒋军和高级工程师奚业文到双港镇举办稻虾综合种养技术讲座，请安庆市渔业局、桐城市水产局负责人为双港镇稻虾综合种养出谋划策，指导种植、养殖大户和技术人员，并为积极参与、踊跃实施稻渔综合种养大户解疑答惑；在汪名东同志的陪同下，省水产专家先后到唐合圩稻虾养殖基地(省专家示范基地)和白果圩、练潭圩稻虾养殖基地实地指导，提出许多有效的建议和要求；在省水产技术推广总站蒋军站长的带领下，双港镇部分种养大户又先后到巢湖市瑞春种养殖专业合作社和全椒银花家庭农场两个国家级稻虾综合种养示范基地学习。
         汪名东同志提出以下要求：
　　1、坚持以粮为本，规范发展。坚持稳定粮食生产不动摇，发挥养殖水生动物增肥、除杂、除草的作用，促进稻谷增产和提高稻米品质，实现稳粮与增收双赢。严格遵循稻渔综合种养田块边沟、鱼凼面积不超过10%比例的红线，禁止过度开发，在基本农田保护区内杜绝稻渔综合种养产业“非粮化”。
　　2、坚持政府引导，市场运作。强化政策支持引导，发挥市场在资源配置中的决定性作用，找准产业发展短板，扩大产业规模，培育市场主体，加强品牌建设，加快产业融合，提升产品市场竞争力。
　　3、坚持公司和合作社为主、农民自愿的原则。支持家庭农场、合作社、行业协会和技术服务部门开展项目示范和技术创新，鼓励种养大户与科研机构、院校、推广等技术部门联合，项目推广过程中，坚持农民自愿的原则，积极引导广大粮农应用稻渔综合种养新技术实现增产增收。
　　4、坚持生态保护，绿色发展。牢固树立绿色发展理念，根据资源环境承载能力，积极稳妥地发展稻渔综合种养，加强稻渔综合种养投入品管控，推进标准化生产，注重质量安全，促进稻渔综合种养生产与生态协调发展。紧紧围绕建设“五个双港”的发展目标，按照“产业兴旺、生态家居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，扎实工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓住稻渔综合种养产业推动使乡村振兴战略在全镇的顺利实施，最终目标是农民增收，村集体经济壮大。
　　五、发展稻渔综合种养产业，有它的必要性和可行性
　　随着人民生活水平的不断提高，对各种生活用品的要求越来越高，通过稻渔综合种养产业的发展，可以极大提高农产品质量，对促进经济发展和产业结构调整具有重要的意义。
　　结合双港实际情况必要性和可行性表现在如下几方面：
　　1、必要性
　　(1)、种植业的效益逐年降低。随着粮食价格的逐年回落，农资产品价格的逐年攀升，人工工资的高速增长，粮食种植的利润趋向为0甚至负数！粮食销售收入即将不能保证粮食生产的正常费用。
　　(2)、粮食质量逐渐下滑。为了保证高产量，农药、化肥的大量使用导致粮食含量中农药残留过高，必将影响广大消费者的身心健康。
　　(3)、市场前景广阔。稻渔综合种养产业作为一种新型生态农业，作为可持续发展农业的一种实践模式和一支重要力量，进入了一个崭新的发展时期，预计在未来几年其规模和速度将不断加强，并将进入产业化发展时期。随着生态食品生产技术研究的纵深发展，以“培育健康的土地，生产健康的动植物，为人类提供安全的食物”为理念的生态农业生产技术水平将得到进一步提高。消费生态食品已成为一种新的消费观念。随着稻渔综合种养产业的发展，毕竟生产出大量生态农产品供应消费者，尤其双港镇位于大沙河流域，土壤富锌，水稻、水产品经检测，锌含量远高其他地区，生产的有机大米和水产品必将被消费者青睐。
　　2、可行性
　　(1)、技术依托可靠。发展稻渔综合种养技术成熟，依托安徽省水产技术推广总站专家，在双港设立专家工作站和示范基地，依托桐城市农业和水产等相关专家和技术骨干，指导有机稻、稻虾综合种养等相关技术。
　　(2)、各种养大户和农业合作社自身的发展机遇。稻渔综合种养产业的实施是双港镇党委、政府落实“乡村振兴战略”、“促进农村一二三产业融合发展”的重要战略布置，结合双港自然资源和得天独厚的区域优势，经过充分论证和实际示范，在广大村民同意开发、种养大户积极主动的前提下，抓住有利契机，通过3到5年时间，打造成一个集种植、采摘、垂钓、餐饮、稻渔、旅游等多种主题的生态休闲农业。
　　综上所述，稻渔综合种养产业不仅仅是企业和大户发展壮大的需要，更是双港镇自我完善、快速起跳的需要。稻渔产业的发展将有力地推动双港镇生态农业的发展，为双港镇招商引资提供优质生态环境，是实施双港镇总体规划，加快城乡一体化发展的需求，是双港镇经济建设和文明建设的重要组成部分。必将产生良好的社会效益、经济效益、环境效益。按照双港镇党委、政府的规划，到2021年年底，全镇累计开发3万亩稻渔综合种养，创建1个国家级稻虾综合种养示范基地，20个省级500亩连片示范基地，2个2000亩重点示范村，带动500个建档立卡贫困户致富，人均增收800元。带动村集体经济发展，平均每个村增加村集体经济收入10万元。