鲟鱼镇滨江临水，沿江的区位优势，孕育了4家航运企业，近几年来，镇党委政府认真贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实航运主导产业，引导航运企业向集约型规模型方向发展，使鲟鱼镇首位产业位居安庆市首位，其中安徽省腾达航运股份有限公司最具代表典型，呈规模发展态势，并已成为中国船东长江协会常务理事单位，但通过调研，我们也应清楚地看到，我镇航运企业规模大小不一、对外竞争力不强、经营模式粗放，运力结构单一，沿海技术船员缺乏，与苏浙等地沿海航运企业相比还有差距。当前，随着我国供给侧结构的调整，振兴十大产业规划等一系列战略措施的展开，出现了新的经济形势，如何抓住有利时机，充分利用鲟鱼位于长江黄金水道的区位优势及已具备的产业基础、人力资源基础来做大、做强我镇航运产业，真正使我镇乃至我市为“航运强市”，是新时代新形势下“聚焦高质量，争当排头兵”所面临的一项重要课题，首先，我们先了解一下我镇航运产业现状。
一、鲟鱼镇航运企业现状
近几年来，鲟鱼镇航运业有了长足的发展，并呈集约型发展态势，据统计，全镇虽只有4家航运企业，但运力却达20万吨，四家企业分别为：安徽省腾达航运股份有限公司、安徽省东跃运贸有限公司、安徽华盛物流有限公司、盛宁航运有限公司，全镇拥有船舶55艘（其中自有船舶32艘，租赁船舶23艘），动力达5500千瓦，共有从业船员350余人，其中技术船员达260余人。
运力结构：据调查统计，全镇以1000载重吨全甲板船舶居多，共有42艘，占船舶总数80%；钢质散货船舶有12艘，最大载重5000吨，占船舶总数的18％。另有拖轮、驳船、工程船等。
主要船型有江海直达的自航干货船、散货船，并以全甲板、小吨位船舶为主，另有拖轮、驳船、工程船等。
营运情况：据了解，我镇航运企业主要以江海直达航线，长江航线上到重庆、宜昌，下到上海、吴淞口，沿海航线北到天津、大连；南到湛江、平潭，从效益看，沿海航线好于长江航线，干货船效益好于散货船效益。全镇航运企业船舶的总体营运率不是很高，从货源上看，全甲板自航船舶主要承运沿海管桩、桥梁构件，自航散货船主要承运江海直达的石子、矿石等，货源较为单一。
二、鲟鱼镇航运企业做大做强的有利因素
1.区位优势
鲟鱼镇地处800里皖江的中部，安庆沿江经济带夹江交汇处，区位优势明显，通江达海，随着安庆市大力实施沿江大开发，必将我镇航运业赢得新机遇，拓展新空间。另外，安徽既是航运大省，又是中部资源大省，随着国家振兴十大产业规划战略的推进，其中对船舶工业、物流产业的规划以及保增扩内的拉开，势必会推动航运业的发展，对占区位优势的我镇航运业做大做强将带来难得的机遇。
2.产业基础优势
鲟鱼镇航运企业大都是从老企业改制后滋生而成，最早航运企业成立于1956年，半个多世纪以来积累了丰富的技术优势资源，人力资源和业务资源。2000年进行了企业改制、分流和重组，新重组的企业负担轻，管理成本低，并与周边的航运企业形成新的航运产业群，在运力结构、人力资源、业务资源等方面，无疑起到一定的优势互补和调剂作用，航运产业群的效应为我镇航运企业的进一步发展奠定一定的产业基础。
3、船舶工业优势
随着我镇及周边航运产业的发展，也造就了一批门类较为齐全的船舶修造业及船舶配套服务业，并已初步形成船舶工业产业群，船舶维修及技术改造便利，而本地船用物资市场较为繁荣，船舶船员服务业活跃，这些都为航运业的发展和做大做强提供了有力的技术服务支持。随着“长江大保护”展开，这些江边船厂将面临拆迁或改造，船舶将集中到规范厂家维修，船舶维修人才济济。
4.人力资源优势
航运业是古老的传统产业，安庆地处沿江，航运业历史悠久，多年来造就了大量航运高、中、初级技术人才，据调查，安庆地区拥有江海技术船员约5200余人，随着企业的改革改制，船员流动较为频繁，丰富的人力资源为我镇航运业的发展提供了人力资源保障。
三、我镇航运业存在的主要问题：
１．船舶技术状况不佳
经调查发现，我镇虽以自航全甲板船舶居多，但船舶老旧，船型趋同单一，吨位偏小，大型船舶少，装运硫酸、油、汽等特种运输船舶及集装箱船舶几乎空白，旧船更新改造能力不足，由于船舶老旧，制约了货源的拓展，同时也给安全带来隐患。
2．沿海技术船员严重缺乏，从业人员素质偏低
调查发现：虽然我镇航运业的人力资源丰富，大多数是从老企业改制后重聘，但就整体上看，从业人员素质偏低，年龄偏大，沿海高级职务船员紧缺，普通船员流动性大。目前从业人员中，岸上职工大专以上学历的不足15％，船上的不足1％；岸上职工具有高级职称的仅为5％；大多数船员为初中以上学历，由此可见，从业者的专业素质普遍较低，一定程度上制约企业发展。
3.货源单一，水运市场出现萧条
据调查，鲟鱼镇航运企业货源主要以装运管桩、构件为主，兼以装运石子、矿石散货，货源较为单一，受金融危机影响，我镇航运企业受到一定的冲击，运价下跌，特别进入去冬今春以来，受到严重冲击，散货运价下跌50%以上，而且货源紧缺，据交通运输部目前公布的统计数据显示：今年二月份，我国外贸煤炭出口量大幅减少，沿海港口外贸煤炭发运量236万吨，比一月份减少296万吨，下降55.6%，这对于民营航运企业来说，更是雪上加霜，宁波北仑——镇江的货运去年上春运价每吨38元，现在运价已下跌到每吨15元，下降超60%，而且配载计划时间长，船舶需滞港等待配货，加上油价仍然在每吨8000元以上，而海员工资难以下降，企业已无任何利润可言，迫不得以，全镇已有近2万吨运力只得停航，还有部分运力停靠在外港待令，因此，拓展货源，发展特种货物及集装箱运输，已是今后航运企业开拓市场的发展放向。
4．发展航运营商环境欠优，亟待优化
调研中，我们发现民营航运企业发展环境不够宽松，不仅不能享受欧美各国政府普遍实施的免征航道使用费、减免所得税、提供造船低息或贴息贷款、供应低价船用燃油等政策扶持，而且在参与市场竞争中仍有很多不公平待遇，几家企业反映，政府对航运企业发展的引导和培育力度不够，特别是在燃油涨价时，陆上汽车运输业享受政府给予的补贴，而水上运输业则无，民营航运企业在参与国有大企业水运业务竞争时，经常遭受歧视，这些都在客观上造成了我镇民营航运企业难以做大做强的尴尬局面，另外金融机构对航运企业购置改造船舶在贷款上，要求企业自有资金比例较高，对民营企业的放贷规定尤为慎重，利率也较高，而船舶更新改造需要大笔资金，企业发展举步难行。
5．部分企业经营管理欠规范，发展思路不够长远
经调查发现，部分企业经营理念模糊，经营模式粗放，总以个体户经营方式，没有一套系统的现代企业管理模式，对市场缺乏广泛的调研分析，对企业自身的发展缺乏思路，企业内部管理还不够规范等等。上述种种现象表明，目前企业自身所存在的问题，也是成为制约航运业做大做强的内在羁绊。
四、措施与建议
产生上述问题原因，既有历史原因，也有客观及政策因素形成，如何变不利因素为有利因素，通过学习“聚焦高质量，争当排头兵”大讨论，结合本地实际状况，整合资源优势，充分发挥长江航运优势，面对机遇和挑战，必须进一步解放思想，采取切实有效的措施，将我镇航运企业做大做强，建议从以下几个方面考虑：
（一）优化运力结构 找准自身发展方向
将鲟鱼镇航运产业做大做强，必须要形成运力规模强劲、运力结构合理的规模化、集约化航运企业。对此，运力结构上要积极发展适应运输市场的干货船舶和特种运输船舶，实现专业化、特色化经营，形成区域优势和专业优势。在发展运力时，应与本地实际相结合，找准自己的发展方向，要避开国有长航大型船队竞争优势，也要避开与其他国内知名民营企业竞争的优势，确定切合自身业务沿海水运市场实际的运力结构。从目前的企业调研情况看，发展2000吨左右干货自航甲板船舶，市场需求较大，它既适合沿海港口桥梁建设运输的需要，也适合各港口码头的通航和靠泊，同时又提高营运率。
但是，实现“航运强市”的目标，不能把眼光盯看当前，而且还要有前瞻性，不但要考虑参与国内市场竞争，而且还要参与国际市场竞争，对此，在今后几年内，随着长江物流业进一步发展加快，可以考虑发展门到门的集装箱运输和一些硫酸、燃气、油特种运输船舶，甚至应向远洋航运发展。
（二）大力培养沿海高等级技术人才是航运企业做大做强的人才保证
随着水运行业的快速发展，大型船舶、特种船舶比例不断增长，船员职业正在从简单劳动向知识型、技能型转变，一支高素质船员队伍已成为现代化水运的迫切需求，也是水上交通安全的核心保障。为此针对我镇拥有丰富的技术船员，沿海高等级技术人才非常缺乏的实际状况，我们要坚持科学人才观，着眼于企业长远发展观，立足现实，面向未来，培养高素质技术船员，可以从以下几方面进行考虑：(1)加强自身船员的培训；可选拔自身素质好的船员送到相关的院校或培训机构进行一段时间的专门培训，一方面加强对专业基本技能的训练，同时对船员的心理素质、服从意识、吃苦耐劳的精神及有关的纪律进行教育，完善相关船员委培管理制度，加强高级船员后备力量的培养；（2）加强“江转海”船员培训，据调查，我镇长江高级船员较多，这些船员经过多年水上磨练，技术一点不比海员差，我们可以利用“江转海”的优惠政策，尽快将其转化为沿海高级船员，同时在操作上注意把握，激励其尽快转化；（3）劳务外聘的方式，利用沿海地区从事船员劳务中介的公司之间的竞争，通过从薪酬待遇方面吸引沿海高级船员为企业服务；（4）院校生对接：可以考虑与航海大专院校定向对接的方式，注重培养特种技术船员，利用与各个协会的多渠道的交往，加强劳务信息的交流与沟通，达成资源共享的协议。
（三）建议政府应加大对民营航运企业的扶持力度，优化企业发展环境
一是建议上级政府应制定优惠政策，鼓励我市航运企业更新改造运输船舶，实现船舶标准化，重点支持发展江海直达船舶和特种船舶，着力解决我镇运输船舶技术性能差、运力结构不合理和特种船空白等问题，可借鉴沿江有关省市经验，制定切实可行的改善航运企业融资环境的政策措施，给予航运企业新建船舶技改贴息或低息贷款政策，重点扶持一批骨干民营航运企业做大做强。二是建议积极改善航运市场营商环境。加强管理，规范执法，制止恶性竞争，同时坚决清理各类不合法、不合理的行政性罚款、收费。三是建议发挥利用船东协会的作用，负责航运企业的维权、搜集信息等事宜；为企业提供相关信息，协调解决企业遇到的问题，塑造并维护航运产业品牌，将骨干航运企业做大做强。
（四）建议大力发展特色运输，解决货源单一，以应对防范金融风险对企业的影响
水上运输被称为进入新世纪的“绿色环保运输”，以其运量大、投入少，污染少、成本小而日益受到青睐重视，符合国家产业政策，但因受金融危机的冲击，我镇航运业不同程度受到金融危机的影响，货源单一日益凸显，如何化“危”为“机”，寻求新货源，我们认为随着国家加大对沿海港口、桥梁工程的投入以及对物流业的振兴，全甲板自航干货船的需求将增加，建议企业进一步利用自身优势，做好管桩、构件等工程运输，以占有市场，同时，结合国家的船舶产业政策看，集装箱、汽、油、硫酸等特种船将日益受到重视，我们可考虑利用自身各方面优势及长江黄金水道，发展特色运输产业。
另外在拓展新货源上，随着我省经济的迅猛发展，沿江分布的海螺、马钢、奇瑞、安庆石化、铜陵有色、各类电厂等企业在原材料、能源及产品运输上需求旺盛，且大部分要依靠航运来解决，建议船东协会协调省政府应出台相关政策，加强省内大企业与本地航运业的联合对接，做到本地资源本地运，以缓解金融危机对企业的压力。
（五）建议企业自身应加强科学管理，练好内功
在抓好船舶、货源等硬件的同时，还要加强内部科学管理，建立健全完善的现代企业管理制度，实行科学化、人性化、规范化管理，企业科学管理，归根还是人的管理，据调查，我镇腾达公司已初步建立科学规范的管理体系，并已通过质量和安全管理体系审核，为企业的发展提供准入制，为此，建议航运企业坚持以人为本和科学用人机制，使用素质高的管理人才，尽力解决人才的后顾之忧，着眼于长远，面向未来，实现可持续发展，促使企业在管理上要效益，求发展。
综述，我镇航运企业做大做强，既有机遇，也有挑战，只有进一步利用自身优势，加强科学管理，巩固和发展新的业务，设备上要更新升级，提高企业竞争力，同时，政府应给予更多的优惠政策，促使我镇航运企业做大做强。
