为扎实推进扶持村级集体经济发展试点工作，根据中共桐城市委、桐城市人民政府关于实施“三年强村计划”加快推进村级集体经济发展的有关意见，范岗镇结合实际，以市场经济为导向，以创新发展为主线，以强村富民为目标，拓展发展路径，探索建立村级集体经济良性发展的体制机制，不断壮大村级集体经济实力，全力打造村级集体经济发展示范村。
成立组织，强化保障。成立扶持村级集体经济发展领导小组，负责对村级集体经济发展进行指导、监督和服务，镇党委书记和村级党组织书记是发展村级集体经济的第一责任人；完善工作机制，各相关部门建立健全帮联制度，加强对试点工作的督促指导，协调解决项目实施过程中的困难和问题；强化考核激励，把扶持村级集体经济发展工作纳入村的责任目标考核，作为农村基层党建工作考核的一项硬指标；落实优惠政策，各涉农部门在政策、项目、资金等方面支持和帮助村级发展集体经济。
深入调研、选准项目。按照试点工作要求，深入调研，全面掌握本地村级集体经济发展现状，结合乡村振兴和美丽乡村建设，本着因地制宜、合作高效、就近就邻的原则，围绕当地主导产业和特色产业，择优申报了高黄村休闲生态农家乐、棋盘岭村发展农业循环经济、高岗村葛根种植基地等项目。 ５月８日，市委组织部常务副部长何为一行应邀赴范岗镇棋盘岭村双福农场调研发展村级集体经济 工作，镇相关领导陪同，何为一行对范岗镇发展村级集体经济工作表示肯定，并要求以乡村振兴和农村三变为契机，谋划好村级集体经济发展工作，进一步发挥支部党建引领和服务民生的作用；5月中旬，范岗镇党委书记殷锐率队，到高黄等村调研集体经济发展工作，每到一村，殷锐详细查看发展村级集体经济项目相关资料，现场察看了高黄村中药材种植基地以及拟发展乡村旅游、民宿等场地，并组织召开了村两委干部座谈会。
创新机制，灵活经营。按照资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等实现形式，结合试点村自身优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商，确保村级集体有长期稳定的收益。一是村级集体为主体领办集体经济组织经营方式，由村级集体、农民、合作社(协会)、企业以土地、资金、资源等入股进行股份合作经营，村级集体成为控股股东或实际控制人；二是村级集体非主体参股其他实体经济组织合股经营方式，原则上村级集体以土地、设备等固定资产使用权入股，优先选择能获得稳健收益的实体经济组织进行合作，参股经营，按股分红，共享发展成果；三是村级集体直接投资收益经营方式。
