范岗镇2017年脱贫攻坚“百日大会战”行动方案
2017-07-11
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撰稿：秩名
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为全力打好精准脱贫攻坚战，确保全镇2017年脱贫攻坚各项目标如期完成，经党委、政府决定，从即日起在全镇范围内开展脱贫攻坚“百日大会战”行动，特制定方案如下：
一、总体目标
对照标准看，围绕问题干，苦战一百天，打好攻坚战。从6月26日起至9月底，围绕“两个确保”“四个覆盖”，聚焦“5大计划、21个项目、79条举措”，在全镇范围内开展脱贫攻坚“百日大会战”行动。进一步明晰责任，压实责任，强化调度，合力攻坚，着力破解脱贫攻坚推进过程中存在的突出问题，确保脱贫攻坚各项目标任务按时序快速推进，圆满完成2017年1个贫困村出列，1320人脱贫的年度目标任务。
二、会战内容
在镇脱贫攻坚指挥部统一领导下，重点开展十二个方面的工作。
1、教育扶贫。6月30日前完成建档立卡贫困户在校学生（含学前教育）摸底登记工作。8月10日前完成建档立卡贫困户在校学生资助政策。（责任单位：各初中、中心小学校长,各村（居））
2、健康脱贫。6月30日前完成建档立卡贫困户家庭医生签约工作。7月底前完成符合条件的建档立卡贫困户慢性病证、残疾证的办理。每月及时向镇扶贫办反馈享受健康脱贫政策贫困人口数据。（责任单位：镇卫生院、镇残联、各村（居））
3、金融扶贫。7月底前完成4204万元小额信贷发放任务，力争建档立卡贫困户小额信贷全覆盖。（责任单位：市农商行范岗支行、市邮政储蓄银行新渡支行、市江淮村镇银行范岗支行、镇经发办、各村（居））
4、产业扶贫。加快产业到户项目的审核上报和补助到户的资金发放，确保有劳动能力的贫困户都有一项特色种养业。7月底前完成产业发展奖补资金80万元发放工作。8月20日前完成产业到村项目实施工作。（责任单位：镇农委、镇林业站、镇水产站、镇扶贫办、镇财政所、各村（居））
5、危房改造工程。完成 173户危房改造任务。6 月底前完成主体工程，8月下旬验收入住。（责任单位：镇住建局、各村（居））
6、就业脱贫工程。7月底前完成各项措施政策落实和年度就业脱贫目标任务。建立贫困劳动力台账，完成贫困劳动力技能培训50人以上，多开发就业岗位，确保通过就业脱贫让30名贫困劳动力实现稳定就业。（责任单位：镇劳保所、各村（居））
7、社保兜底脱贫工程。9月底完成社保兜底脱贫各项任务。（责任单位：镇民政办、镇残联、镇财政所、各村（居））
8、农饮水安全提升工程。6月底前完成361户安全饮用水工程。（责任单位：镇水利站、有关各村（居））
9、电商扶贫。7月底前发挥已建成1个贫困村的电商服务站职能。（责任单位：镇经发办、新联村）
10、雨露计划。在7月底前完成资金发放。（责任单位：镇扶贫办、镇财政所、有关村（居））
11、精准帮扶工作。集中开展结对帮扶活动，确保完成全年规定走访次数。9月底前各结对帮扶单位要集中开展走访活动，帮助争取项目资金，解决实际问题，完成年度帮扶计划。镇帮扶联系人要认真开展贫困村、贫困户调查，了解脱贫进展情况，对照贫困村、贫困户的出列脱贫标准，严格按照缺什么、补什么的原则，因村制宜、因户施策，逐村逐户落实帮扶措施，真正做到精准扶贫、精准脱贫。（责任单位：市直各帮扶单位、镇扶贫办、镇党委政府）
12、软件资料建设。出列贫困村按村出列“四项指标” 做好档案资料收集整理；户脱贫按“精准识别、精准帮扶、精准脱贫” 做好档案资料收集整理；镇直相关单位围绕“扶、建、救、保”四大路径，实施“增收、就业、基础设施完善、救助、兜底”等五大计划，落实“十大工程”方面做好档案资料收集管理，在8月底前完成档案资料的收集整理工作，9月底前完成装订工作。（镇直有关单位和各村（居）准备省对镇脱贫攻坚工作成效考核资料，按照档案管理要求，分门别类归档，装订成册。）（责任单位：镇直有关单位、镇扶贫办、各村（居））
三、保障措施
开展脱贫攻坚“百日大会战”行动，是镇党委政府确保打好年度战役的重大举措，全镇上下要统一思想、振奋精神，坚决克服消极畏难情绪，做到重点再突出、力量再集中、措施再强化，确保“百日大会战”行动取得实实在在的成效。
（一）加强组织领导。为确保我镇贫困村如期出列，贫困户如期脱贫，镇脱贫攻坚指挥部要切实加强全镇脱贫攻坚工作的领导，镇脱贫攻坚领导小组办公室要加强与安庆市以及桐城市扶贫主管部门的业务对接和对全镇脱贫攻坚工作的督查指导。各脱贫攻坚责任单位要成立工作专班，明确具体责任人，负责重点工程、重点项目推进。
（二）加强精准调度。建立“月督查、月通报”的推进机制。月督查，镇纪委牵头，会同镇督查、督办室每月开展督查，对“百日大会战”行动滞后的下达督查通报，限期整改。月通报，根据督查情况，每月通报重点工作和工程项目进展情况。
（三）营造良好氛围。8月底前，以村为单位召开贫困户座谈会等形式，向贫困户讲解建档立卡识别和户脱贫标准及程序，宣传各项精准扶贫和精准脱贫政策。结对帮扶责任人、驻村工作队队员和村干部要在帮扶走访中开展一对一政策宣传，有针对性地向贫困户讲清楚相关政策的享受条件、具体标准和办理程序等，保证所有贫困户应享尽享、应扶尽扶。宣传部门要牵头制定“百日大会战”行动系列宣传方案，及时宣传“百日大会战”活动成果，宣传典型经验、先进单位和个人。要开辟专题专栏，加大对“百日大会战”成效、典型、经验等宣传力度。各扶贫项目责任单位要明确专门信息人员，做好重要信息的采编上报工作。
（四）强化服务保障。镇直相关单位要按照“急事先办、难事特办、能便则便”的原则，开辟绿色通道，缩短审批时限，为脱贫项目落实提供“一站式”“保姆式”服务。项目责任单位和各村（居）要明确专门班子，采取有力措施，加强与镇直相关单位衔接，加快脱贫项目到村到户到人，并落地见效。纪检监察部门要强力推进“整懒治庸”和“纠风治乱”专项行动，严查“门难进、脸难看、事难办”，狠刹推诿扯皮、庸懒散拖、吃拿卡要等不良作风，强化监督执纪问责，督促各级各部门以最好的态度、最快的效率保障脱贫攻坚各项工作顺利推进。组织部门要深入开展“选能聚才”专项行动，注重现场和过程考察，在脱贫攻坚一线发现、识别、培养、使用干部，充分激发广大干部攻坚克难、干事创业的激情和活力。
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