黄甲镇：“四清”“四建”拓宽脱贫思路
2016-05-26
来源：网络收录
撰稿：黄甲镇
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为进一步摸清贫困户家庭状况，精准贫困户脱贫措施，拓宽脱贫攻坚手段，近日，黄甲镇对全体建档立卡贫困户开展了一次“四清”“四建”回头看工作。
“四清”即逐户清查家庭真实情况，逐户清查家庭真实收入，逐户清查脱贫具体措施，逐户清查群众的需求。
该镇在入户清查过程中，要求走访人员耐心细致的做好群众工作，用专门本子做好详细记录，内容包括：贫困户家庭基本情况、致贫原因、帮扶需求，家里土地多少、收入多少、开支多少、谁帮扶、每户具体帮扶措施是什么（有的必须细化到每人帮扶措施）、“两不愁、三保障”落实怎样、对脱贫攻坚相关政策了解得多少、贫困户对村里有什么要求和希望等等。
为了让“四清”工作做到做真清实清，清查人员采集信息时，要提供两张照片作为图像资料存档，一张反映贫困户居住情况及房屋周边环境，一张是村干部与贫困户主人的“定点”合照。
工作中，重点运用“一进、二看、三算、四比、五议”的方法精准识别贫困户，即进户了解情况；看住房生产生活设施和发展状况；算收入支出平衡；与本村农户进行对比；群众评议认可。切实把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关、确保精准识别，结果群众满意。
“四建”，即各村要建立手机短信平台；建全脱贫攻坚档案资料；建好帮扶台帐；建产业脱贫基地。
要求各村利用“协同通讯”等平台，建立一个覆盖全村贫困户的手机短信平台，将脱贫攻坚政策及时发布给贫困户，让贫困户知晓脱贫帮扶政策，了解脱贫要求，提升发展能力。
把脱贫攻坚档案分类管理，做到一户一个档案袋（盒），资料收集整理条理化，规范化。档案袋中要有：①脱贫攻坚卡，②扶贫手册，③“四清”工作照片和入户谈话的原始内容，④家庭收入记账本，⑤脱贫光荣证（提前脱贫的与市扶贫办对接，印制并颁发光荣证），⑥帮扶责任人的台帐本，⑦精准施策具体措施，⑧走访贫困户其他痕迹材料等。
各村要把帮扶台帐完善起来，把帮扶单位帮扶人、镇干部、村干部对应到各贫困户上，台帐上要写明相关信息，每个信息的变化，每次走访动态都要在台帐上及时更新。
要求各村在发展原有产业（茶叶）外，积极推进“合作社+农户”、“协会+农户”、“企业（能人）+农户”的发展模式，支持发展种植（生态农业、特色林业）、养殖、电子商务、农家乐旅游、居家就业（组织无法外出就业的贫困劳动者在家从事手工编织、来料加工、农产品深加工等）等产业发展。镇里将出台鼓励政策，联合帮扶单位，给予一定资金和实物扶持。特别是特色种养殖业上，探索中药材、玫瑰花、油茶、瓜蒌、天麻、金银花、林芝种植等产业发展的思路。要求每村全部成立农村经济合作社，新增1-2种特色产业，要求农技、林业、畜牧等部门要加强市场引导和技术指导。
同时，结合“两学一做”活动，开展镇机关干部下贫困户问计于民、问需于民、问卷调查村干部服务群众开展情况。走访中要做到“三深入，三落实、三促进”。即做到深入走访、深入调研、深入督查，为贫困户落实帮扶措施、落实帮扶技术、落实帮扶资金，达到促进脱贫攻坚，促进作风转变，促进干群鱼水情深。
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