车行桐城市黄甲镇的山间，穿过一段十公里长的桃花长廊，就看到了水清景美的五岭河，河两岸，一座座房屋错落有致，白墙红瓦，一面面墙体绘画“诉说”着村民的幸福生活，勾勒出水岭村宜居宜业的和美乡村新画卷。
过去，水岭村是出了名的“上访村”，村民到村委会“闹事”、去镇里市里上访是“家常便饭”。而今，村民成为建设自己美好家园的“主人翁”，十里桃花长廊种植、五岭河环境治理等，都是村民在村“两委”的带动下筹资筹劳所得。问及转变的缘由，村民们皆言：得感谢章书记，他治村有一套。
章生权在水岭村范林湾组查看通户硬化道路。 通讯员 王凤娇 摄
为村民做好服务
村民们所说的章书记，是水岭村党总支书记、村委会主任章生权，他回村当书记虽然才三四年时间，但已让水岭村发生了翻天覆地的变化。问及治村的秘诀，他笑言，“我们只是做好了两件事：为村民做好服务，村里事多协商。”
地处桐城西北部山区的水岭村，面积18.7平方公里，人口1780人，地广人稀。几年前，因为村“两委”不作为，村民的诉求得不到解决，导致村内干群关系不和谐，村民上访多，甚至多次出现群体上访现象，以至于各项工作停滞不前。2018年，该村被评为“软弱涣散村”。同年，黄甲镇党委经过多次动员，找回了在外干工程的章生权回村担任村党总支副书记，村“两委”成员也换成了“85后”“90”后的年轻人。
彼时，村集体没有产业，基础设施落后，村容村貌脏乱差，就连村部门口都是杂草丛生、垃圾遍地、灰尘满天飞的景象。初到村里，章生权就感受到了村民对“村委会”的不满，“有村民喝多了酒，心里不痛快，就会随便找个事到村里来撒气。”
如何破局?2020年4月，在接任村党总支书记后，章生权决定先从“服务”做起，找回村民对村“两委”的信任。
“我们从微笑服务群众着手，凡村民到村反映问题都以礼相待，笑脸相迎，耐心解答解决他们的各种诉求，对当场能解决的立刻予以解决，不能解决的，逐一梳理归类，并耐心同他们解释。”章生权说。
同时，主动为村里的低保户、五保户做好服务，尤其是20多名五保户，逢年过节都会去探望，村“两委”的年轻人更是将他们当作自家的爷爷奶奶对待。有五保户生病了，村委委员朱琪开着自己的车将其送到医院，办好住院手续，一切安排妥当，出院时，再将其接回家;村文书王凤娇自己掏钱买来排骨在家炖好汤送给五保户喝。此举村民们看在眼里，深受感动，慢慢就改变了对村“两委”的认识，开始认可并信任他们。
此外，章生权还多方争取项目，一步步改善村容村貌。很快，村部门口建起了广场，沿河新修了步道，水泥路通到了29个村民组，越来越多的村庄实现了美化、亮化。
“以前村‘两委’不给我们办事，大家都不满意，现在我逢人就要说章书记的好，是他让我们村旧貌换新颜，让我家的生活越来越好。”石板桥组村民添为友见记者来访，一定要带记者参观一下村庄的新貌，“2020年水泥路通到了我家，2021年路边新装了路灯，现在我家用上了干净的自来水、冲水厕所，村庄里处处是花坛、微景观，可美了。”
村里事多协商
和记者说话间，章生权接到了水磨组村民打来的电话，“章书记，我们家快没水了，大家饮水都成了问题，能不能帮我们想想办法?”
自今年6月中下旬以来，受持续干旱天气的影响，水岭村一些村民组出现水井“罢工”、蓄水池持续断流的现象。“用水问题可是民生大事，要赶紧想对策。”章生权随即决定晚上到水磨组召开“村民说事会”，同村民商讨饮水问题。
村里事多协商，探索建立“村民说事”长效机制，让村民通过“村民说事会”，说出自己的诉求愿望，村“两委”现场解答或领办，是章生权治村的另一“法宝”。
11月16日晚，章生权和村“两委”及驻村工作队来到水磨组黄学香家时，已有30多位村民代表聚集在此。会议一开场，村民们你一言我一语，将生活中遇到的饮水问题、诉求一股脑儿地说了出来。“如果是各家自己搞，谁都怕吃了亏，但是由村委会牵头，大家伙都没意见。”村民代表程伟说。经过充分讨论，最后一致同意由村民组吃水的农户为主体，由党员程国祥、村民程旺杰带头，其他农户参与，筹工、筹资维修升级老旧管道，积极寻找新的水源井。由镇村两级与水利部门对接，争取抗旱专项补助资金，并根据工程实施情况对村民进行补助。饮水问题有了解决方案，大家伙都很高兴，心满意足地散场回家。
章生权说，以前水岭村开会，党员、村民代表参会率低，因为大家觉得从会议中得不到什么“有价值”“有意义”的东西，缺少“获得感”。他担任书记后，要求大家开会要带着意见和建议来，通过宣传动员，党员、村民代表参会率显著提高，并且每次会议，参与人员都能结合自身所思所想，提供1至2条意见建议，有效实现了村级科学决策，充分调动了党员群众参与自治的积极性。
如今，“村民说事会”工作制度在水岭村已经成为常态，村民聚在哪里，“村民说事会”就开到哪里。这种接地气、零距离的矛盾处理法，说“通”了村情民意，说“消”了各类矛盾，说“清”了发展思路，说“好”了村务管理，说“转”了干部作风，切实让老百姓看到了水岭村的改变，也让他们感受到了村“两委”班子为民办实事、办好事的决心。
小山村喜变样
在水岭村，村“两委”的“有求必应”换来了村民的“一呼百应”。
2021年初，村“两委”结合水岭村生态环境好、公路里程长的特点，拟在五岭头至周湾路口道路两侧栽种桃树，打造10公里的桃花长廊。2000多株桃树苗买回来后，就有50多位党员群众自发扛起锄头铁锹，帮忙栽种树苗。此外，党员群众每人包保20到40棵桃树，负责日常管护。
同年8月，五岭河河道沿线在汛期后出现了很多枯枝和垃圾，村“两委”拟对河道进行清理，活动一经发布，62名村民踊跃报名参加，清出了数车垃圾，让五岭河重现碧水清波美丽景致。
今年，村“两委”拟修通五岭河至水磨龙眠河段道路，方便客商前来开发漂流项目，水岭村也准备借此发展乡村旅游。沿线群众纷纷表示支持，自愿让出山场、茶园且愿意捐款、出工。
干群关系和谐融洽，3年来，水岭村再也没有一个人去上访。2021年，章生权获得了“信访维稳先进个人”称号，还被评为“安庆市优秀共产党员”。
在村容变美、乡风变好的同时，水岭村的集体经济也在日益壮大。
“2018年村集体收入仅靠光伏和集体林场发包，一年10来万元。”章生权说，今年通过经营茶厂、种植香菇，预计村集体收入可达50万元。
水岭村投资四五十万元建设的茶厂，以前租给别人经营，一年租金仅2万元。为发展集体经济，章生权首先将茶厂收回，村“两委”自己经营，今年茶厂为村集体增收15万元。
去年，村“两委”又筹资35万元建成5座香菇种植大棚，同样由村“两委”经营。为节约成本，在香菇采摘季，村“两委”成员每天赶在上班前去棚里把香菇采摘好，等到下午下班后，再开车送到安庆的蔬菜批发市场卖，直忙到凌晨两三点才能回去。今年香菇可为村集体增收10万元。
如今的水岭村，实现了凤凰涅槃般的重生，一个崭新的村庄正走向属于它的未来。
