根据省厅2018年审计项目计划安排,今年的财政预算执行审计中,涉及减政放权、减税清费、支持小微企业税收优惠政策落实、降低实体经济成本、基本公共服务均等化等事项,面对这份新课题、新任务、新挑战,桐城市审计局积极组织审计人员多举措并举开展全省重点事项上下联动审计工作。
一是精心组织,分工协作。为确保全省联动审计事项按时完成和审深审透,我局树立“大格局、一盘棋”思想,实行“预算执行+政策跟踪”审计模式,即结合正在开展的财政同级审、部门预算执行、专项资金审计以及税收征管审计,将上下联动项目内容作为审计重点之一。局主要负责人亲自抓落实,小微企业税收优惠政策执行情况由税务审计组负责实施,基本社会保险—城乡居民基本养老保险服务情况由专项资金审计组负责实施,其他7个事项和提交专题报告及审计工作表格由财政审计组负责实施和执行。
二是结合实际,把握重点。以宏观政策为主线,通过听取被审计单位汇报、查看文件资料、延伸审计调查的方式开展审计;紧扣审计重点,注重审计技巧,在深化简政放权审计方面,将桐城市公共服务清单和行政权力中介服务清单目录与省政府发布的各项清单进行核对,查看应取消下放的行政审批事项是否落实到位;在规范行政事业性收费审计方面,审计组从物价局调阅行政事业性收费检查档案,从财政局获取行政事业单位罚款账目,并从中查找违规收费的线索,再进行核实;在清理涉企行政审批前置服务收费和政府性保证金(抵押金)审计方面,审计组从财政部门检查各项保证金的清退情况;在整顿规范协会商会收费以及涉企减税、降低企业融资成本等情况审计方面,审计组在民政局查看2017年的年检资料,并延伸调查有疑点的协会商会,并到国税、地税部门检查涉企减税、降低企业融资成本等情况;在学前教育审计方面,审计组重点关注普惠性学前教育各级财政投入力度和向贫困地、薄弱环节等方面支持情况。
三是做好保密,上下联动。审计组严格按照省厅的要求,不通过微信、QQ等工具传输数据,一律通过移动介质传输数据,确保审计数据的安全。审计组落实专人对全省上下联动微信群的信息进行整理归类,并分发给每个审计人员,确保与省厅联动,高质量的完成审计工作表格。