桐城市物价局党组认真贯彻落实各级纪委全会精神,按照标本兼治、综合治理、注重预防的方针,严明纪律,强化作风建设,坚决纠正“四风”,加强廉政教育,狠抓反腐倡廉制度建设和领导干部廉洁自律,突出抓好党风廉政建设主体责任取得新成效。
一是加强组织领导,筑牢党风廉政建设的组织保障。该局党组对机关党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真落实党组主体责任和纪检组监督责任,增强“四个意识”,定期召开会议研究部署党风廉政建设工作。针对反腐工作重点,建立了以党组成员责任制、科室责任制、科室内部责任制为主体的三级责任体系。严格落实局党组主要负责同志为党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员“一岗双责”的责任制度。各科室负责人与分管领导签订《党风廉政建设责任书》,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,层层落实党风廉政建设责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是加强廉政教育,增强党员干部廉洁从政的意识。局党组主要领导亲自抓,坚定落实市委部署,坚持把开展好专项行动作为学习教育的重要抓手,通过不同的教育载体,加强党风廉政建设的思想教育工作。组织党员干部认真学习党的十八届五中、六中全会精神,全面系统学习党的十九大和习近平同志的系列重要讲话特别是视察安徽时的重要讲话精神,《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要规章文献,以及中央、省、市关于改进工作作风的一系列规定,提高全体人员的廉洁自律意识、拒腐防变能力和政治素养。组织全体党员干部认真学习中央下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,增强党员干部落实及执行规划的自觉性。把开展专题学习与深入贯彻落实中央八项规定、坚决整治“四风”、持之以恒正风肃纪、扎实推进党风廉政建设、解决热点难点价费问题相结合,推进专题学习教育扎实有效。狠抓普法教育,重点学习《宪法》、《价格法》等价格工作的法律法规,增强了大家在价格工作中依法行政意识。突出廉政警示教育,开展“以案说纪”、“以案说法”教育活动,通过对违纪违法案例剖析,警示全局干部汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
三是构建制度体系,充分发挥制度的保障作用。 市物价局一直非常重视制度建设,结合实际完善并全面推行了各项工作制度、如目标管理问责制和责任倒查追究制、窗口服务制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制和廉洁自律反馈回访制等工作制度,做到用制度管人、管事、管权。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家机关工作人员加强管理的暂行规定》。要求全局上下切实认真学习贯彻落实《两项法规》,不断加深理解,掌握领会其精神实质,熟知各项具体要求。并按规定要求如实报告,不得弄虚作假,隐瞒不报。
四是加强对权力运行制约和监督,规范工作人员正确行使职权。该局按照建设法制机关的要求,努力做到依法行政,公开办事制度、公开工作职能、公开行政审批事项、公开办事时限、公开办事结果、公开重要商品价格和服务收费标准、公开价格行政执法的事实和结果,完善规范性文件的起草和审定制度。凡属重要商品价格(收费标准)的调整,均提交局长办公会议集体讨论决定。建立价格决策听证制度,对事关群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格制定前,严格实行成本监审,并实行公开听证。坚持依法办案,坚持案件集体讨论制度和案件审理委员会制度,严格实行错案责任追究。认真落实党务公开制度。突出抓好党务公开的内容、程序和时限三个重点,通过设置党务公开栏、建立党务公开档案等手段,实现了党务公开与业务工作实际有效结合。在价格执法方面,对每个案件的处罚额度、处理意见均由局案审委员会共同商讨通过,杜绝了随意执法现象的发生。检查过程中,向被检查单位发放《物价检查人员执法情况反馈书》,监督执法人员是否借检查之机存在“吃拿卡要报”等现象。围绕权力运行和监督制约,从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,将风险等级划分为三级进行登记、建立台帐、分析评估,定期开展述职述廉和民主测评。实施诫勉谈话和函询制度。根据工作需求,局党组成员不定期找二级机构负责人进行廉政谈话,要求他们严格执行有关规定,做廉洁自律的表率,局纪检组为每位二级机构负责人建立起诫勉谈话档案。局党组每半年对二级机构负责人执行中纪委《关于严格禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》、廉洁自律以及局内规章制度的情况进行督查,并将督查结果与考评挂钩。
5、发挥价格职能,重拳整治纠风治乱。在稳物价中抓企业诚信工作。在经营企业中开展诚信经营和诚实守信活动。通过召开加强诚信建设座谈会,向全市所有经营企业发出了诚实守信倡议,在多个领域树立价格诚信示范单位,从而有效地在全市营造了诚信经营光荣,乱涨价、乱收费可耻的良好经营氛围。动态调整《桐城市县级涉企收费清单》。进一步完善和规范相关涉企收费的项目、标准,及时降低有关涉企收费标准,对行政事业性收费和经营服务收费项目和标准进行动态管理。加大对各类涉企收费的清理力度,按项目合法、标准合理、收费行为规范和减轻企业负担的原则,重点清理面向企业、具有垄断性、强制性的各类服务性收费,取消不合理收费项目,降低不合理收费标准。开展相关领域的价格专项检查,有效规范了市场价格秩序,维护了群众的合法权益。认真做好价格信访处理工作,所有来信来访办结率100%,回复率100%。坚持领导带头参加“973”阳光热线、通过与听众互动等多种形式,重点宣传和解释新近出台的价费改革政策措施,及时解答市民关心的价格问题,传递价格主管部门的声音。
6、强化廉政文化建设,促进党风廉政建设不断取得新成效。廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。市物价局以建设学习型组织为依托,以构建“幸福和谐阳光物价”为目标,以“安庆市廉政文化示范点”为载体,继续加强廉政文化建设,把廉政文化建设作为反腐倡廉的重要内容抓紧抓实,不断创新廉政文化载体,丰富廉政文化内涵,推进廉政文化规范化建设,营造了催人奋进、积极向上、廉洁勤政的干事创业环境,促进了干部队伍素质的提高,有力保障了物价工作的健康和谐发展。