为从根本上解决“老农保”遗留问题,实现“老农保”与城乡居保并轨管理,桐城市按照“积极稳妥、分类处理、先易后难”的原则,积极行动,多措并举,扎实推进老农保与城乡居保制度衔接工作。
一是加强领导,确保思想到位。多次召开全市老农保与城乡居保衔接工作专题会议,制定《桐城市老农保与城乡居保制度衔接工作实施方案》,并将衔接工作纳入各镇(街)年度民生工程考核范围,明确各镇(街)目标任务,以考促工,要求各地高度重视,全力以赴,确保衔接任务顺利完成。
二是全面核实,确保信息准确。由于早期“老农保”办理手续简单,导致很多参保人信息不全、不准。为完善参保人信息,桐城市在衔接工作开展之初,统一印制老农保人员信息采集确认表,由各镇(街)领取后下发到各村,逐村逐户逐人地对参保人的姓名、身份证号、参保时间和缴纳金额进行核对,并由参保人本人在确认表上签字确认,经核实无误后将资料上报镇(街)劳动保障所复核,最后上报市城乡居保局进行再审复核。对在复核中存有疑义或错误的信息,由市城乡居保局查阅档案及原始凭证核实。通过三级经办机构层层把关,最大限度地保证信息的准确度,维护参保人的切身利益。
三是培训督查,确保工作效率。多次组织老农保与城乡居保衔接工作培训会和下乡培训,在工作方法、步骤和要求等方面做了严格规定,确保衔接工作高效规范;市政府成立老农保与城乡居保衔接工作督查组,定期对各镇(街)进行督查,了解存在的问题和困难,共同研究对策,对进度缓慢、推进不力的镇(街)给予通报批评;每月对各镇(街)衔接工作进度进行统计,实时掌握进展情况,实行月通报制度,每月通报结果都计入年度考核总分,对各镇加压加责。
四是广泛宣传,确保群众利益。充分利用散发宣传资料、悬挂条幅、设立宣传台、走村入户等途径,全面细致地向参保人讲清政策规定、衔接过渡的好处及长远意义,引导参保人理解政策、支持政策,主动配合新老农保衔接工作。对于同意衔接人员,按规定办理衔接合并手续,按规定缴费,享受相关养老待遇;对于不同意或不符合衔接条件人员,允许其办理退保手续,并将个人账户储存额一次性支付给本人,且终止“老农保”保险关系。
通过以上措施,桐城市老农保与城乡居保制度衔接工作进展顺利。截至目前,老农保退保18526人,并入城乡居保业务信息系统内人数为13471人。