一、部门主要职能
（一）组织实施市委对开发区党的工作的指示决定，做好开发区各级党组织的思想、组织和作风建设，做好所管辖党员的教育和管理工作；
（二）根据开发区总体规划，负责编制开发区详细规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（三）根据《安徽省省级开发区条例》及有关法规和市政府有关规定，负责制定并实施开发区的行政管理规定；
（四）按照规定权限审批或审核开发区的投资项目，并报有关部门备案或审批；
（五）负责区内工程建设和建筑市场管理，审核设计、施工、房地产开发企业资质，负责建设工程招标、投标、质量监督，并核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》；
（六）负责区内土地征用、划拨、土地使用权出让和转让，负责核发《建设用地批准书》、《国有土地使用证》，依法实行地政地籍管理。征用土地工作中，要依法保护农民利益。将出（转）让土地的资料档案报市国土资源局备案；
（七）负责编报开发区环境保护规划，经批准后组织实施。根据权限审批区内环保设施方案，核发工业《环保施工许可证》、《环保设施验收证》、《排放污染许可证》，并报市环保局备案；
（八）负责区内房屋产权、产籍以及房地产市场的管理，核发《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》、《商品房预售许可证》、《商品房销售许可证》，并报市建设局备案；
（九）负责区内各基础设施和公共设施建设和管理；
（十）负责区内财政预算决算编制、国有资产管理、税收征管和审计、财务、会计监督，并分别报财政、审计部门备案；
（十一）负责开发区人事、劳动管理和社会保障具体工作；
（十二）负责开发区对外经济技术合作等协调服务工作；
（十三）组织兴办和管理区内文化、教育、科技、卫生、体育等社会公益事业；
（十四）指导、协调并监督有关部门设在开发区的分支机构或派出机构的工作；
（十五）承担市委、市政府交办的其他工作，行使市委、市政府授予的其他职权。
二、部门决算单位构成
从决算单位构成看，安徽桐城双新经济开发区2015年度部门决算包括区本级决算和区属事业单位决算。
纳入安徽桐城双新经济开发区2015年度部门决算编制范围的单位共1个，详细情况见下表：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
安徽桐城双新经济开发区 |
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2 |
…… |
三、安徽桐城双新经济开发区2015年度部门决算说明
（一）2015年度收入支出决算情况说明
2015年度收入总计5641.3万元（含用事业基金弥补收支差额和年初结转结余），支出总计5641.3万元（含结余分配和年末结转结余）。
（二）2015年度收入决算情况说明
本年收入合计5641.3万元，其中：财政拨款收入1847.2万元，占32.7%；土地出（转）让3794.1万元，占67.3%。占2014年收入合计2747万元的205.4%（其中：财政拨款收入1604.5万元的115.1%；土地出（转）让1142.5万元的332.1%）。
（三）2015年度支出决算情况说明
本年支出合计5641.3万元，（其中：基本支出530.9万元，占9.4%；项目支出5110.4万元，占90.6%）。占2014年支出合计2747万元的205.4%（其中基本支出268.5万元的197.7%，项目支出2478.5万元的206.2%）。
（四）2015年度财政拨款收入支出决算情况说明
2015年度财政拨款收入总计1847.2万元（含年初财政拨款结转和结余），支出总计1847.2万元（含年末财政拨款结转和结余）。
（五）2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2015年度财政拨款支出1847.2万元，占本年支出的9.4%。2.财政拨款支出决算具体情况
2015年度财政拨款支出年初预算为1881.7万元，支出决算为1847.2万元，完成年初预算的98.2%。其中基本支出530.9万元，占全年支出9.4%；项目支出5110.4万元，占全年支出90.6%。具体情况如下：
1．“一般公共服务”2015年度决算399.8万元；其中：“行政运行”决算383.8万元，主要用于职工工资及“五险一金”和政府日常工作必要支出。“其他一般公共服务支出”决算16万元，主要用于各级组织党建支出。
2．“社会保障和就业”2015年度决算72.3万元，主要用于抚恤47.8万元、特困人员供养24.5万元。
3．“医疗卫生与计划生育支出”2015年度决算11.4万元，其中：“行政单位医疗”决算7.9万元，主要用于区机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出；计划生育事务3.5万元，主要用于计划生育手术奖励和日常服务。
4．“住房保障支出”2015年度决算21.5万元，主要用于区机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出。
5．教育、文化体育与传媒支出2.1万元。
6．农林水支出38.8万元，主要对村集体组织和村党支部补助。
（六）2015年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2015年度财政拨款基本支出530.9万元，其中人员经费294万元，主要包括：基本工资89.5万元、津贴补贴78.7万元、奖金7.5万元、社会保障缴费18.5万元、其他工资福利支出0.3万元、生活补助73.3万元、医疗费3.5万元、奖励金0.9万元、住房公积金21.5万元；公用经费236.9万元，主要包括：办公费72.5万元、印刷费2.3万元、手续费1.3万元、水费8.7万元、电费15.3万元、取暖费6.5万元、差旅费3.6万元、会议费2.2万元、培训费1.1万元、工会经费0.6万元、福利费0.2万元、其他交通费用9.5万元、其他商品服务支出3.6万元、对企业补贴70万元、村级补贴38.8万元。
（七）2015年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明
2015年政府性基金预算财政拨款，本年收入3794.1万元，本年支出3794.1万元，主要用于区内基础设施建设。
(八)、其他重要事项的情况说明
暂无
四、名词解释
（一）财政拨款收入：指省财政当年拨付的资金
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 （五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。
