营改增试点于2016年5月1日起在全国范围内全面推开，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四个行业纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。全市财税部门把工匠精神贯穿于营改增改革的全过程，通过健全机制、加强培训、重视舆情、落实责任等措施，积极推进营改增试点工作，真正发挥减税负、稳增长、调结构、增动能的改革效果。
一、提前筹划，建立联席会议工作机制。积极加强财政、国税、地税部门的协作与配合，由市领导主持，不定期召开部门联席会议，进一步明确我市营改增试点工作的路线图、时间表、任务书，确保试点工作如期推进、平稳有序。
二、开展纳税人培训，加强政策宣传。4月份我市国地税部门分行业、分类别、分级别组织了多次大规模的政策和业务操作培训，及时向纳税人答疑解惑，主动回应社会关切和纳税人诉求。4月27日，市国税局还召开了营改增试点工作媒体座谈会，就营改增相关政策和试点工作进展情况进行通报，避免政策误读，有效引导社会舆论，营造良好氛围，确保试点期间征纳关系和谐、社会稳定。
三、精心实施，征管业务实现无缝衔接。国地税部门联合下发《关于贯彻落实〈国家税务局地方税务局合作工作规范（2.0版）〉的通知》，将营改增列为合作重点事项，明确双方责任领导和具体部门，实现股室与股室对接、分局与分局对接，同时地税部门就四个行业的经营业态、核算模式为国税部门开展培训，形成征管合力。四个行业营改增试点，纳税人信息移交工作涉及面广、业务构成复杂，经过信息核查核实，地税部门向国税部门移交营改增户数 3449户，其中建筑业 461户，房地产业136户，金融业101户，生活服务业2751户，四个行业2015年入库营业税税款24402万元。从5月1日零点开始，国地税部门精益求精，确保系统安全上线运行，涉及营改增的各项业务均实现了正常办理。目前全市办税服务厅秩序良好，纳税人咨询和办税业务正常开展，无舆情发生。
四、严肃纪律，规范征管。试点前和试点期间，我市坚决遏制收过头税、搞回溯性清税等行为的发生，确保各项减税措施不折不扣地落到实处、见到实效，确保各行业税负只减不增，使广大企业充分享受到全面推开营改增试点的改革红利。
五、多措并举，有效应对改革影响。营改增后，地税部门2016年将减少收入2.35亿元，国税部门目前正在积极做好收入计划的调整工作，分解细化征收任务。经测算，后7个月四个试点行业预计收入减少6220万元，按照现行财政体制的有关规定，预计我市2016年财力将减少近7000万元。为确保全年财政运行平稳，化解减收增支压力，近期财税部门将做好收支计划的调整工作，大力压减一般性支出，降低“三公”经费支出，加强税收征管堵漏增收，严厉打击改革过程中出现的偷、漏、骗税等行为，确保税款足额征收，同时积极争取上级转移支付，努力实现预算平衡。
