我国实行计划生育40多年，取得了举世瞩目的伟大成就。有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。很多家庭响应国家号召只生育了一个孩子，可是其中一些家庭由于意外、疾病等原因失去了唯一的孩子，他们由此陷入常人无法想象的痛楚之中，在社会生活中面临比常人更多的困难。为了协助政府帮助失独家庭解决一些实际困难和问题，中国计生协从2012年起在全国实施计生特殊家庭帮扶项目，通过各级计生协和广大会员、志愿者开展精神慰藉、心理辅导、紧急救助、养老关怀等服务，让失独家庭“失独不失爱”，心理得到抚慰，恢复生活信心。
经过几年的实践和探索，各地计生协积累了许多好经验、好做法，中国计生协在全国范围内开展了计生特殊家庭帮扶工作实践案例及感人故事征集活动，遴选了101篇优秀稿件，编撰成《中国计生协计生特殊家庭帮扶实践案例·帮扶故事汇编》，桐城市计生协选送的《不是亲人，胜似亲人》入选其中。
桐城市自2012年被列为中国计生协“计生特殊家庭帮扶模式探索项目”试点地区。几年来，采取“1+3”工作模式，即“专业技术人员+志愿者+基层计生协理事会员+镇村干部”，由心理咨询师、社会工作师等专业人员介入、社区工作人员配合、志愿者参与，建立政府主导、专业介入、部门联动、社会参与、个案帮扶的服务体系，探索总结出“十项帮扶政策”“十项关爱措施”“五访四送结对帮扶机制”等工作机制，形成了富有本地特色的、可持续发展的帮扶模式。
《不是亲人，胜似亲人》一文讲述的是嬉子湖镇蟠龙村党总支书记、村计生协会长江胜霞带领村计生协帮扶一对残疾的失独夫妻的故事，村协会对他们在生活上给予帮助，在精神上予以慰藉，使他们的晚年过上了衣食无忧的幸福生活，这是桐城市众多帮扶案例的一个缩影。
