12月17日上午，桐城市开展认定查处建筑施工转包违法分包等违法违规行为专项行动动员大会在市国际大酒店召开，桐城市政府副市长江学潮出席会议并讲话。桐城市房地产开发、建筑施工、监理、招标代理、造价咨询企业主要负责同志，外地进桐施工、监理企业负责同志；桐城市经济开发区建设局、市双新开发区建设局、各镇、街道办事处分管同志及建设分局（办）负责同志，桐城市区部分商业银行负责同志，市住建局下属各单位主要负责同志，桐城市开展认定查处建筑施工转包违法分包等违法违规行为专项行动领导小组全体成员共260余人参加了会议。
会议由桐城市政府办副主任程晓山主持，桐城市住建局局长徐彬作动员报告。徐彬局长对建筑施工转包违法分包等违法违规“四类”违法行为的具体表象逐一作了详细说明和解读，对如何开展好这次专项行动做了具体安排布置。
江学潮副市长指出，当前，桐城城镇建设如火如荼，一大批重点项目相继开工、建成，城镇面貌发生显著变化。但同时，桐城市建筑市场监管工作仍然存在很多问题，有些问题相当严重，已经成为城镇建设中最大的顽症和障碍，到了必须铁腕整治、重典问责的关键时刻，开展查处“三包一挂”专项行动刻不容缓。查处、打击“三包一挂”违法违规行为，不仅是推进城市大建设、净化建筑市场环境的必由之路，更是优化桐城投资环境，保障外地优质企业公平公正参与城市建设的迫切需要；同时也是保护干部、防微杜渐的现实要求。要站在经济社会发展全局的高度，充分认识开展这次专项行动的重要性和迫切性，坚决、果断、有力地打好这场攻坚战，为城市大建设的快速推进奠定良好基础，为经济社会发展保驾护航。
江学潮副市长要求，要突出重点，以强有力的手段推进“三包一挂”查处工作。这次专项行动，重点是认定查处存在的建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等四类违法行为。重点检查保障性住房项目、棚户区改造项目、重大市政基础设施项目，以及外地进桐建筑业企业承建的建筑工程项目。特别是对群众举报的项目；对排查中发现存在问题的企业，要延伸检查该企业其他投资或在本地承建的其他项目；对排查中发现存在问题的项目，要跟踪督办，督促整改到位，并防止新的问题出现。同时，要点面结合，打防并举，注重实效。抓好集中整治与日常管理、依法打击与法治教育、加强整治与提升服务“三个结合”。
江学潮副市长强调，要强化责任，以铁的纪律确保专项行动取得实效。这次专项行动时间紧、任务重、政策性强，要坚持“属地管理、正面教育、自查自纠、疏堵结合、惩治并举”的原则，综合施策，协同推进。要加强领导，抽调人员集中办公；要明确责任，形成齐抓共管的强大合力；要讲究方法，既要公正执法、严格执法，又要稳妥细致、注重方法，做到执法主体明确，适用程序合法，处罚依据充分，依法行政、依法查处、依法打击；要长效管理，以这次专项行动为契机，掌握第一手资料，总结经验教训，完善规章制度，建立健全我市建筑市场规范运行和长效管理新机制。
