桐城市审计局积极探索投资审计“全覆盖”

      政府投资审计作为审计工作的一项重要内容，要紧紧围绕政府中心工作，切实以服务经济社会发展，维护投资领域的经济秩序，推进党风廉政建设为重点，充分发挥好“免疫系统”功能，做到高效、有序的全覆盖。

       一是明确全覆盖范围，完善审计监督体系。市审计局严格执行《桐城市政府投资建设项目审计监督暂行办法》、《关于进一步加强政府投资建设项目资金管理的通知》、《关于进一步加强和规范市招标采购及项目资金管理的通知》等有关规定，加强对政府投资建设项目的预算、决算审计。政府投资建设项目一律实行标底（控制价）审计，未经审计的项目，招投标中心不得上网发布招标信息。对投资额50万元以上的政府投资建设项目，必须由市审计局出具审计报告。政府投资建设项目在竣工决算前，应暂缓支付合同价款20%以上的工程款。审计中注重统筹政府审计、内部审计、社会审计三种资源，建立由审计机关主导、主管部门和建设单位协同、社会审计参与的审计监督体系。

      二是明确审计方式。主要采取预算（控制价）审计、竣工决算审计、跟踪审计等方式。一般项目实施竣工决算审计，重大项目实施全程跟踪审计。审计结果作为工程价款结算、批复竣工决算的依据。

      三是充分利用社会中介力量。采取购买社会服务的方式，借助社会中介机构力量协助开展审计工作。协审机构选用采取公开招投标的方式，建立协审机构库，统一签订合同、统一考核管理。

       四是明确责任主体，加强协调配合。市审计局就审计全覆盖工作加强与相关部门的协调，建立会商机制，定期通报情况，及时研究解决相关问题。同时强化审计管理，防范和控制审计风险。

       五是做好宣传引导，重视审计成果运用。积极宣传政府性投资建设项目审计全覆盖的意义、基本要求和方法，引导相关单位和部门理解、支持和配合审计全覆盖工作。同时重视审计成果的综合运用，把政府性投资建设项目审计工作开展情况作为单位预算执行情况和主要负责人经济责任审计的重要内容，并把审计结果作为经济责任审计评价的重要依据。