建好人防工程 提升“两防”能力

    今天是“九·一八”事变爆发八十周年纪念日,也是我国第11个全民国防教育日。在这个特殊的日子，我市举行防空防灾警报试鸣活动,此次活动不仅能够检验我市人民防空的组织指挥能力及人防警报系统的使用功能，而且能够使广大市民进一步熟悉防空防灾警报信号，切实增强防空防灾意识，更重要的是警示我们勿忘国耻、以史为鉴、居安思危、警钟长鸣，切实维护好当前稳定和谐的政治局面。

人民防空建设是国防建设的重要组成部分，是现代化城市建设的重要内容，是一项全社会的公益事业，也是一项长期的战备建设任务。近年来，我市人民防空工作在上级人防部门的关心支持下，以科学发展观为指导，以巩固深化军事斗争人防应急准备为主线，以机关“准军事化”建设为总抓手，以“两防一体”、“两建同步”为主攻点，以“战时能力强、平时作为大”为总目标，以防空防灾一体化惠及民生，以人防建设与城市建设同步协调发展助推城镇化进程，立足实际，解放思想，着眼长远，统筹兼顾，改革与发展均取得了显著成绩。经过几年的努力，我市人防工作已走上了一条以组织指挥、通信警报建设为龙头，工程建设为基础，法制建设为保障，宣传教育为先导，队伍建设为支撑的综合发展、全面提升之路。

我市是国家确定的三类人防重点城市，战略位置尤为重要。在新的历史发展阶段，各级各部门一定要以战略的眼光，充分认识到人防建设的重要地位和作用，以全民国防教育日和防空防灾警报试鸣活动为契机，认清形势，强化认识，增强做好人防工作的紧迫感、使命感和责任感。要把人防建设纳入国民经济和社会发展计划，把人防工程建设纳入城市建设总体规划，把人防经费纳入财政预算；要坚持军地共管体制，建立健全市政府与同级军事机关共同领导、以政府为主的人防管理体制。同时，各部门必须切实加强领导，密切协作，认真履行人防工作相关法定职责。发改、国土、住建、规划等部门要密切配合人防工作，主动参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和报建联审工作，将人防工程建设规定作为前置条件，确保人防工作走向制度化、法制化轨道。

加快人防建设不仅是维护国家利益的必然要求，也是保护经济建设成果、维护人民群众根本利益的现实需要，我们一定要站在国家长治久安的战略高度，紧密结合军事斗争人防准备的新形势、新任务、新要求，立足防空，拓展防灾，加快推进防空防灾一体化建设。通过创新思想观念、体制机制和管理方式，做细做实各项工作，推进我市人防工作又好又快发展，为和谐桐城、平安桐城建设作出积极贡献。