当前廉政风险的现状
思想道德缺失。一些领导干部和个别工作人员由于放松政治理论学习和世界观改造,没有树立正确的权力观、政绩观、利益观,导致思想道德缺失严重。
岗位职责缺位。由于工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,导致岗位职责缺位、错位。
业务流程错乱。业务流程极不规范,存在前后矛盾,程序重复,程序缺乏,前后错位,本末倒置。
机制制度不完善。一些权力岗位运行过程中自以为是,随意性大,有的凭个人好恶和心情好坏开展工作。
廉政风险防控机制存在的主要问题
思想认识不到位。有的领导和工作人员不重视,没有认真的去研究它的作用和效果,在工作中注重个人的得失,注重政绩,对廉政建设“说起来重要,做起来不要”。有的存在反感情绪,助长了腐败现象的滋生。
工作开展不到位。由于没有实质性的工作方案,没有认真开展此项活动,仅凭发文件,不抓落实。难以从源头上预防腐败的发生,导致反腐的力度不强。
科学履职不到位。多年来,工作沿用老办法,只要完成任务,不讲完成质量。特别在当今经济社会的迅速发展,有的运用高科技、投资、信息等隐蔽手段进行腐败。
廉政风险防控机制建设的几点对策
找准廉政风险点。一般是采用自己查找、互相查摆、群众评议、领导点评、组织审核等方法进行。一是查找领导岗位。重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权、审批权使用等。二是查找中层岗位。查找行政、管理、执纪、执法等。三是查找其他岗位。各类岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等。
加强廉政风险教育。一是要做到过程和结果并重。“排雷”和“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动中的教育、警示作用不能忽视。二是要树立“找不到风险就是最大的风险”的理念。收集同类岗位曾经发生的案例,因岗施教、因人施教。三是要不断创新风险教育方式。探索形式多样的廉政教育模式,使党员干部了然于心。
加强廉政风险监督。加大公开力度,大力推进党务、政务、事务公开。根据廉政风险点的数量和严重程度,对不同岗位实行风险定级,分类管理。同时要发挥第三方监督作用。全面建立重要部门、岗位向服务对象述职述廉制度,充分发挥社会各层面,尤其是利益人的作用,进一步畅通监督渠道。
建立防控长效机制。一是完善考核机制。将岗位廉政风险防控机制建设作为推进惩防体系建设的重要抓手,作为落实党风廉政建设责任制的主要内容。二是强化纠偏机制。通过加大公众参与力度,及早发现不良倾向和苗头,及时纠正存在的问题。三是加快推进行政体制改革。进一步规范公职人员自由裁量权的行使,努力营造有利于岗位廉政风险防控的社会环境。
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