去年,我市被安庆市确定为廉政风险防控管理工作试点县(市)之一,市纪委在交通局、水利局、招投标中心、国税局、地税局、工商局、烟草局、大关镇、文昌街道9个单位积极开展了廉政风险点防控管理试点工作,取得了一定经验,达到了预期效果。9个试点单位确定权力总数569个,排查出风险点1362个,制定防控措施1505条,基本构筑了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”。
我市各试点单位精心安排,认真探索,在完成“规定动作”的基础上,大胆创新,呈现出明显的地方特色。其中,市烟草局扎实推进廉政风险防控工作,班子带头,上下联动,抓风险防控促进企业增效,抓风险防控提升职工素质,被省烟草专卖局确定为“安徽省烟草专卖局廉政风险防控工作试点单位”,烟草局的先进经验被国家预防腐败局网站登载,向全国推介。市工商局以重要职能、重点环节为切入点,全面查找风险点。他们把风险点分为五类,即行政许可、行政审批类、行政处罚类、监督检查类、行政事务管理类、公共类。在具体查找过程中,坚持细到每个工作环节。如在查找执法办案岗位风险点时,对立案、调查、处罚等每个环节都不放过,仅立案环节就查找出5个风险点。市水利局注重搞好“三个结合”。即:把权力事项梳理和岗位职责结合起来,与实际业务工作流程运行结合起来,与制度建设结合起来,科学设计,流程再造,打造以“岗位职责为点、业务流程为线、制度建设为面”的防控体系。特别是对行政审批、行政征收、行政处罚、水利工程招投标等群众关注的事项,实施流程再造,进一步精简优化流程。全局12个部门共77项工作流程得到有效梳理,20项业务工作流程得到科学合理设计和有效调整,调整后的行政审批事项办事流程环节平均减少30%以上,办理时限压缩40%以上。市地税局建立以法规部门为枢纽的信息传递流程模式。所有的廉政风险防控信息由法规部门在核实分析、拟定初步处理意见后,分类传递给有关的廉政风险防控责任部门处理。对需要绩效扣分、行政党纪处分的向监察部门传递,需要实施经济惩戒的向人教部门传递,需要整改建制的向责任单位传递,让所有人员随时明晰自身工作的进展情况和不足,确保执法过错行为第一时间发现并纠正。
9个试点单位结合实际先行先试,取得的经验各有特色,为我市今年全面铺开廉政风险防控工作起到了良好的示范作用。
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