安徽桐城：装上民营经济发动机

    “十二五”时期，桐城将从“文化资源之城”向“文化繁荣之城”转变，从民营经济大县向民营经济强市跨越，从传统的概念“文都”向合肥经济圈门户城市和国家历史文化名城迈进。近日，本报记者就桐城市经济社会发展状况等问题专访了安庆市委常委、桐城市委书记王强。

　　王强告诉记者，桐城近年来综合实力明显增强。2011年，全市地区生产总值达170亿元，同比增长17.1%；完成财政收入15.7亿元，增幅近四成。在安庆市考核中静态、动态指标均位居第一。桐城发展活力加速释放。一批投资规模较大、带动能力较强、税收效益好的战略性新兴产业项目正在或已经开工建设。过去的一年，全市共实施了40项民生工程，累计投入资金5.5亿元，人均受益730元。

　　“民营经济是市场经济的重要组成部分。实践证明，民营经济的发展对加快发展生产力、调整产业结构具有重要作用，没有民营经济的快速发展，就没有经济领域的勃勃生机和强劲活力。”

　　王强告诉记者，桐城民营经济主导产业涵盖两个方面：一是以机械制造、家纺服装、包装印刷、塑料加工、建材化工、农副产品深加工为主导的六大传统优势行业。二是以硅基新材料、环保节能、先进设备制造和生物食品为代表的战略性新兴产业。新兴产业起步虽然较迟，但发展速度很快。近年来，桐城众多行业龙头企业，不断加大技术创新力度，积极拓宽产学研合作领域，加快在关键技术和前沿技术开发进度，产品的市场占有率和市场竞争力不断提升。

　　王强说，桐城在加速融入合肥经济圈的过程中，发挥自身优势，抢抓发展机遇，奋力实现率先崛起。主要做法有：第一，进一步优化产业承接园区平台。始终把优化发展平台放在突出的位置，努力搭建高水平公共研发和服务平台，积极推进企业孵化器建设。第二，进一步加速产业提档升级。依托桐城市传统优势产业品牌的打造，出台一些支持的优惠政策，进一步完善政策激励措施，加快产业服务体系和公共服务平台建设，积极推进块状经济向现代产业集群转变。第三，进一步促进产业关联契合。我市突出加大招商引资工作力度。将以传统制造业为重点，大力引进国内外知名的大企业集团设立研发中心，进一步提升产业发展后劲与活力。

　　“城市经济社会发展日新月异的变化对于促进非公经济科学发展、转变政府职能、不断提高开放型经济水平，具有重大的现实意义和深远的历史影响。”王强说，“在新形势下，桐城市着重从三个方面加强和改进新时期工商联工作。首先，充分肯定工商联成就。其次，高度重视工商联地位。没有工商联组织的积极主动工作，就没有非公经济的又好又快发展，就没有桐城的加速崛起；此外，还要充分发挥工商联职能。全市各级工商联组织认真落实"团结、服务、引导、教育"的工作方针，围绕主题主线，充分发挥职能作用，为建设富裕、文明、和谐的新桐城贡献智慧和力量。”

　　“随着"北圈南带"战略的深入实施，桐城的发展机遇前所未有，加速崛起正逢其时。”王强说，“近年来桐城市确立了"在安庆当龙头，在全省争位次，在全国创品牌"的目标，大力实施工业立市、人文兴市、城乡统筹、创新推动战略，坚持率先发展、转型发展、和谐发展，努力建设经济发达之城。”

　　王强指出，当前桐城经济社会具体的发展举措主要有五点：一是加速结构调整，促进工业优化升级。始终坚持“工业立市”战略。一方面，加快改造传统产业。另一方面，抓好以硅基新材料、环保节能、先进设备制造和生物食品为代表的“新四军”产业的快速提升。二是深挖特质资源，倾力打造文化强市。文化资源作为桐城最宝贵的资源、最核心的竞争力，历久弥新。加快中国桐城派文化博物馆、等重大文化项目建设。高度重视文化旅游品牌建设。三是强化城乡统筹，加快区域联动发展。城市化和城乡一体化进程加速推进。四是坚持创新推动，不断增强发展活力。桐城市在安徽率先组建农村合作银行和小额贷款公司，首创的商标专用权质押贷款在全省推广。五是重视改善民生，促进社会和谐。切实抓好各项民生工程的落实。加速推进廉租房租赁补贴发放以及廉租房、经济适用房建设，使全市人民共享改革发展的成就。