推进创新发展 开创美好桐城建设新局面

　　汪桂云何传伟摄影报道 9月5日、6日，市委十三届三次全体(扩大)会议召开。会议的主要任务是，贯彻省委九届四次全会、安庆市委工作会议和安庆市委十届四次全体(扩大)会议精神，总结今年以来工作，分析当前形势，研究部署今年后四个月的工作任务，动员全市上下进一步解放思想，创新发展，奋力开创美好桐城建设新局面。

　　安庆市委常委、桐城市委书记王强和市委副书记、市长吴三九分别发表重要讲话。市委副书记娄雪松主持会议。市领导徐家涛、王志义、张仕庆、朱翯、程万友、焦玲、杨炬、司应武、吕建生等出席会议。

　　王强在讲话中充分肯定了全市今年以来的工作。他说，全市上下牢牢把握稳中求快、好中求超的工作总基调，继续保持了经济快速增长、结构不断优化、民生持续改善、社会和谐稳定的良好势头。会议分析了我市发展面临的有利条件和不确定因素，要求始终保持强烈的机遇意识、忧患意识和责任意识，确保顺利实现全年经济社会发展的既定目标。

　　王强就如何推进创新发展、建设美好桐城发表了重要讲话。他在讲话中指出，一是大力促进转型升级，培育核心竞争新优势。按照聚合优势、提升档次、增创特色的要求，加大技改投入，力促主导产业集群化、骨干企业梯队化、新兴产业规模化。要千方百计推进重大项目建设，坚持二三产业联动发展，不断提高服务业对经济增长的贡献率，加速产业结构转型升级；有效提升招商质量，以规划、产业、载体为引领，一二三产业项目并举，瞄准总部经济招商，着力招大商、大招商，加速招商引资转型升级；按照“布局集中、产业集聚、发展集约”的要求，着力打造“品牌园区”，加速园区建设转型升级。二是大力推动科技创新，增强发展支撑新动力。要强化政府投入，多渠道增加社会投入，重点支持重大技术突破、科技成果转化、科技平台建设、战略性新兴产业培育，促进创新体系建设、创新平台打造和创新成果转化。三是大力推进城乡统筹，打造城乡一体新格局。以建设合肥经济圈门户城市、国家历史文化名城和现代化中等城市为目标，推进规划布局一体化，进一步完善城市功能，突出城乡共融，建设美好乡村。四是大力加强文化建设，激发人文兴市新活力。一手抓新兴文化业态发展，一手抓传统优势产业升级，实施业态培养工程，拓展文化发展领域；进一步培育放大“桐城派文化”、“中国桐城文化博物馆”、“黄梅戏”、“父子宰相”、“六尺巷”、“孔城老街”等文化旅游品牌，实施文化品牌工程，放大文化竞争优势；实施人才集聚工程，强化人文兴市基础。五是大力破解发展难题，拓展持续发展新空间。在解决资金、用地、用工等难题上动脑筋想办法，妥善破解发展的制约因素，坚持先安置后拆迁，缓解拆迁难，为发展营造良好的社会环境。六是大力创新社会管理，构建市民幸福新机制。引导市民增强创业意识，实施“居民收入倍增计划”，鼓起老百姓的“钱袋子”，完善社会保障，织牢保障“安全网”，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。王强强调：要围绕“在安庆当龙头，在全省争位次，在全国创品牌”的目标，推进创新发展，坚持解放思想，大力优化作风，强化效能建设，切实提升发展的凝聚力。王强号召：以敢为人先的魄力，敢谋新篇的勇气，敢于担当的作风，励精图治，奋力拼搏，为推进桐城科学发展、加速崛起作出更大的贡献，以发展的精彩业绩迎接党的十八大的胜利召开！

　　吴三九在讲话中具体总结了今年以来的发展成就：经济发展提速增效，工业经济增长快速，农业农村稳步发展，服务业日趋活跃，城乡建设统筹并进，开放合作不断深化，社会民生有力改善。吴三九指出，在当前形势下，桐城借梯上楼的机遇大，借力发展的空间大，发展的内在动力大。吴三九要求，全市上下要全力以赴，关注重点，突破难点，全力保持经济平稳较快发展。特别关注对企业的扶助，各地各部门要把对企业家的支持与关爱落实到具体行动中，切实帮助企业解决项目、融资、招工、用地等方面的实际困难，促进企业在逆境中求发展；特别关注财政收支平衡，做好开源节流大文章；特别关注重点项目的建设效率，要有抓铁留痕的毅力，在服务上亲力亲为，促进项目早见成效；特别关注社会和谐稳定，要善于理顺和疏导群众情绪，有效减少和化解各类矛盾。吴三九强调：要特别关注落实的功夫，强化行政推动力和部门执行力，大力提倡一线解难题的作风，努力用干部们的“辛苦指数”换取广大人民群众的“幸福指数”，用实干精神和实际成效凝聚全市人民，形成强大合力，共同建设美好桐城。

　　会议通报了我市当前信访维稳、文化建设、财税、招商引资、城市建设与美好乡村建设等方面的工作情况。

　　与会人员还参观了各镇、街道、开发区近年来的发展亮点，包括工业经济、城镇建设、市政重点工程、文化旅游、招商引资、村庄整治、农村道路、园林绿化、水利工程等，旨在直观感受发展成效，强化竞争意识，传递追赶压力。

　　出席会议的有市委委员、市委候补委员。列席会议的有：市纪委委员，不是市委委员、市委候补委员的下列人员：市人大、市政府、市政协领导班子成员，市人武部政委，安庆市委督查组成员，市委、市政府督查组副组长，市经济开发区党工委和管委会负责同志及正科级机构主要负责同志，双新经济开发区负责同志，市直各单位党政主要负责同志，各镇、街道党(工)委书记和镇长、办事处主任，市龙头企业、十强企业主要负责同志。