“三个创新”破解“执行难”

   “没想到法院对我们的案件执行得这么好，我们很满意”，日前，市农商银行负责人在金融案件执行对接会上动情的说道。该行今年上半年向市人民法院集中申请执行的169件金融借款案件，现已执行完毕132件，执行到位标的额340.5万元，有效避免了巨额贷款损失。

    这只是市法院近阶段加大执行力度、创新执行举措、突出执行效果的一个缩影。今年以来，该院致力于执行理念、制度和方法的创新，执行工作较之以往有了质的变化。

    创新理念，形成执行合力

    执行工作关系到司法权威性和公信力。市法院历来高度重视执行工作。今年以来，该院以“政法干警核心价值观”、“保持党的纯洁性”等主题教育实践活动为载体，加速执行工作理念更新，激发执行干警工作潜能。该院始终紧紧围绕市委市政府的工作中心，统筹安排执行工作，主动将执行工作与化解矛盾纠纷、促进社会和谐结合起来，与加强社会管理创新结合起来，与服务地方经济社会发展大局结合起来，不断强化执行干警的责任意识、服务意识和大局意识，促使执行干警主动作为、形成合力。

    创新机制，建好2个执行平台

    执行效果好不好，很大程度上取决于执行机制的合理与否。该院始终将机制创新作为推动执行工作的重要抓手，积极搭建执行平台，拓宽执行路径。面对执行工作人手不足的困境，该院在执行庭内设立了执行裁决组和执行实施组，既提高了工作效率，又确保了执行工作规范运行。今年年初，该院又在安庆市率先成立了执行指挥中心，将执行庭和法警大队纳入其中，并确定了轮换值班和联合执行制度，一方面壮大了执行队伍，另一方面加强了部门间的协作，很好地扩大了执行效果。该中心成立以来，接待当事人咨询、来访上百人次，收集20余条执行线索，为执行工作深入开展提供了有力的支持。

    该院还不断完善执行联动机制建设，在原有的执行联席会议的基础上，进一步加强与公安、税务、工商、银行等部门的联系，避免了单兵作战，提高了执行工作效率。对于易激化矛盾、引发涉法信访和群体性事件的重大执行活动，该院及时争取市委、市人大、市政府、市政协的支持，主动邀请人大代表和政协委员参与案件协调，有效地保证了案件的平稳执行。

    落实三大举措，保障执行效果

    通过执行措施的创新和落实来保障执行效果，是该院确立的一项执行工作原则。今年以来，该院不断加大调解工作力度，寓执行于调解之中，通过开展诉前、诉中和判后调解，消弭纷争。特别是通过开展判后调解工作，努力促使当事人双方及时履行裁判文书确定的义务，避免引发新的矛盾纠纷，有效减少进入执行程序的案件数量。今年上半年该院执行收案较2011年同期下降了近20%。

    积极能动执行已成为该院执行工作的另一个亮点。今年2月份，该院执行庭受理了一起金融借款执行案件，被执行人身在上海。该院法官积极与上海市多个基层法院取得联系，多方打听才找到被执行人，并耐心做被执行人思想工作，直至当晚八点，被执行人终被说服承诺还款。此案一举执结137万元，受到执行申请人桐城市江淮村镇银行的高度称赞。据统计，今年上半年，该院共为我市金融企业执行到位借款本息518.5万元，优化了辖区金融生态。

    该院还积极做好执行救助工作，想方设法帮助解决申请执行人生活中的实际难题，从根源上消除信访隐患。今年5月份，在一起故意伤害执行案件中，被执行人是精神病人，其监护人经济极度困难，申请执行人因胜诉权益得不到兑现而进京上访。该院主动与相关部门联系，多方协调，为申请执行人争取到救助资金4.5万元，申请执行人很满意，当即书面承诺息诉息访。