为完善生态产品价值实现机制,破解生态保护与林农利益之间的矛盾,我市今年积极探索重点生态区位森林资源保护,开展商品林赎买试点工作,将赎买的商品林纳入国家储备林管理。
合理选择试点地区。根据《桐城市重点生态区位商品林赎买实施方案》,桐城坚持“突出重点”,按照生态区位的重要程度和资金筹措情况,合理确定试点区域。今年,我市选择在重点饮用水水源区——牯牛背水库周围第一层山脊内商品林进行赎买试点,先期拟对其中的2982亩乔木林进行赎买。
多方筹措赎买资金。根据当地群众意愿,赎买采取一次性买断林木或租赁两种方式进行。一次性买断林木和30年林地经营权的价格区间在2000元-4000元/亩;对不愿转让林木所有权的,采取租赁方式取得林地和林木使用权,参照生态公益林管理。整合水土保持项目资金、牯牛背水库治理资金、环境保护专项资金、森林植被恢复费等项目资金,加快牯牛背水库周边商品林赎买进程。
突出项目深度结合。为加快赎买试点工作进程,在项目资金未到位的情况下,结合桐城市国家储备林项目建设,试点区域商品林赎买资金由国家储备林项目建设平台公司——安桐城乡集团先期支付,以后争取的项目资金列入国家储备林项目资本金或风险保证金,赎买的商品林纳入国家储备林管理。(聂英奇 张宏兰)