为切实保障农民工工资按时足额支付、维护农民工合法权益和社会和谐稳定,自11月起,桐城市采取“上下联动、部门联合、地毯排查、强力化解”的根治欠薪攻坚方案,实现“欠薪隐患早发现、欠薪问题早处置、历史陈案早办结”。
地毯式排查。市人社局联合各行业主管部门,对工程建设项目欠薪隐患进行拉网式排查摸底,重点排查在建工程项目尤其是政府投资工程和国企项目,督促落实“在建工程项目实名制管理、缴纳农民工工资保证金、指定银行代发、设立维权公示牌”等五项制度,确保不留死角、不留盲区,切实掌握根治欠薪工作主动权。各镇街道以所辖区域的劳动密集型加工制造、餐饮服务业为重点,突出对在建工程项目、租赁厂房设备从事生产经营的小微企业、人员流动性较大的物流快速企业,加大欠薪隐患排查。大排查行动开展以来,全市共检查在建工程项目42个、用人单位156家,检查劳动合同8000份,涉及劳动者1.2万人。
多部门联动。我市强化劳动监察与司法衔接,加强对拒不支付劳动报酬案件的移送和查处工作,严打“恶意欠薪”犯罪行为。人社、公安、法院、检察等部门通过明确职责、分工合作、强化管理等长效措施,加强重特大案件的协同处置,有效运用司法手段惩罚犯罪、保障劳动者的合法权益;对一时不能解决的欠薪,及时研究稳控措施,制定应急预案,及时动用工资保证金或应急周转金,让农民工安心回家过年。目前,市人社局、市公安局、市人民检察院、市人民法院、市总工会开展联合检查9次,召开专题欠薪调度会3次,化解欠薪纠纷3件。以涉嫌拒不支付劳动报酬罪向公安机关移送案件3起,为58名被欠薪农民工申请法律援助,申请支付令32件,实现“两清零两确保”目标。
高威慑惩戒。我市加强对重大劳动保障违法行为的惩戒,强化社会舆论监督,将重大劳动保障违法行为记入用人单位劳动保障守法诚信档案,纳入人力资源社会保障信用体系,并与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享和联合惩戒;全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理,对符合列入“黑名单”的企业和个人做到“应列尽列、及时列入”,并由相关部门依照职责在市场准入、招投标、融资贷款等方面实施惩戒,使失信企业“一处违法、处处受限”,切实提高失信违法成本。2021年,我市共向社会公布重大劳动保障违法行为2起,涉及用工企业2家。
高效率办理。我市多途径向社会公布投诉举报维权电话和投诉渠道,张贴欠薪投诉小程序二维码,确保维权通道24小时畅通,做到及时接听投诉举报电话、接待群众来访,及时解决群众诉求,及时化解隐患。11月以来,我市相关部门共受理各类欠薪投诉举报案件220起,立案44起,申请市人民法院强制执行3起,为880余名劳动者追回被拖欠的工资共计300余万元;我市接受人社部欠薪线索平台转办的投诉22条,已办结21件,结案率90%,接受12345平台转办的欠薪线索41件,办结41件,办结率100%。(方小林)