政协委员参加庭审活动是桐城市政协重点打造的协商式监督新品牌。今年以来，桐城市政协将“推动政协委员参加庭审常态化、制度化、规范化”建设作为市政协年度深化改革重点课题，在前期工作开展的基础上进一步深化、拓展和延伸，工作成效明显。
精选典型案件。桐城市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，坚持做到协商活动有计划、“参与不干预”。为确保政协委员旁听案件的典型性、代表性，市政协成立“政协委员听庭审”工作领导小组，在年初与市人民法院及时沟通协商，在市人民法院推荐备选案件的基础上，共同商定、重点选择与群众生活较为密切、有较大影响或社会各界普遍关注的民商事、行政、刑事案件作为旁听庭审案件，每年安排参与庭审活动不少于4次。在参与每次案件庭审前，市人民法院提前通报案件情况，于案件开庭5日前将《旁听案件基本信息表》和《政协委员旁听案件评议表》送市政协，市政协依托政协各专委会，结合区域划分、案件性质，有针对性地选择政协委员，参与主体为省、市、县政协委员，充分发挥委员界别、专业优势，进一步扩大政协委员参与面。今年来已开展3次“政协委员听庭审”活动，参与委员达30余人。
注重建言质量。协商议政是政协履职尽责的重要内容，桐城市政协坚持做到“建言不乱言”。为保证评议活动的效果，市人民法院在庭审后组织召开座谈会，向参与旁听的政协委员介绍案情、争议焦点，并提供可能涉及的法律条文和司法解释。政协委员围绕案件具体问题提出意见建议供市人民法院参考，市人民法院也适时将庭审判决结果反馈给参加庭审的政协委员，使政协委员不仅对法院审判工作有更加全面的了解和认识，而且还学到了法律知识，提高了民主监督的实效。
突出测评实效。有效开展庭审测评是促进司法公正的有效途径，桐城市政协坚持做到“评议不施压”。为提升法院审判工作的透明度、规范化、程序化，在每次旁听庭审结束后，市政协牵头负责的各专委会负责人及时组织政协委员座谈并填写《旁听庭审评议表》，围绕案件的实体部分和程序部分，对庭审礼仪、庭审纪律和作风、庭审程序、庭审能力等进行打分评议。市人民法院注重委员评议结果的运用，改进司法审判工作。委员现场评议庭审工作，对司法为民、公正司法起到了积极的推动作用。
形成长效机制。政协委员听庭审活动是桐城市政协在监督中充分协商、在协商中客观建言、助推司法公正的有效手段。市政协办公室和市人民法院加强工作联动，市政协分管领导和市人民法院负责同志不定期协商研究活动方案，不断拓展、延伸委员听庭审活动成效。市政协强化对政协委员的履职培训，让委员们真正做到“懂政协会协商善议政、守纪律讲规矩重品行”，积极参加市政协组织的政协委员听庭审等各项活动，切实履行委员职责；市政协各专委会及镇街政协委员活动召集人及时做好每次活动的宣传和组织工作，扩大活动影响力。市政协定期召开主席会议听取“政协委员听庭审”工作情况汇报，召开专题工作座谈会，梳理存在的问题，听取意见建议，对“政协委员听庭审”工作经验加以巩固提升，形成更加规范、切合实际的长效工作机制。（方兆）
