今年以来,桐城市充分发挥重点项目引领投资、带动发展的作用,紧盯目标进度抓好推进,要素保障向重点项目、优势项目、重大产业项目倾斜。1至7月份,我市固定资产投资同比增长15.2%。
超前谋实项目。我市坚持把谋划重点项目作为实现乡村振兴的重要抓手,谋划储备92个乡村振兴领域重点项目,计划总投资438亿元,纳入重点项目库管理,其中数字乡村、鲟鱼渠首特色小镇、邮政公共配送(含惠农)中心、鲁谼山水库等项目正在完善前期工作;围绕“十四五”社会事业六大领域实施方案,结合实际需要,提前谋划2022年社会领域中央预算内投资项目,目前已储备项目44个,涉及疾病控制检测检验中心、城区敬老院改造升级等项目,并积极争取中央预算内资金支持。
聚力攻克难题。我市坚持重点项目和重点工程协调调度机制,采取会议调度和现场督查相结合的方式,挂图作战,倒排工期,确保各项目按时序节点推进。针对全市重大产业项目、重点工程,召开专题调度会议多次,现场督查2次,着力破解项目落地难、资金筹措难、搬迁安置难、环境优化难,用最短时间、最快速度确保项目投产见效。
多元争取资金。我市坚持“资金跟着项目走”,加大稳投资和补短板力度,全力争取专项债券、中央预算内、省级、央国企合作等各类资金,支持项目建设;建立健全专项债券项目申报发行沟通衔接机制,已纳入省财政厅储备库专项债项目14个,总投资100.39亿元,其中已有5个项目已发行20.3亿元专项债券。今年以来,我市共争取到保障性安居工程配套基础设施建设项目中央预算内资金约1.5亿元;稳步推进医用检查检验仪器及服务重大新兴产业重大专项和太阳能产品重大工程建设,全年预计争取资金3200万元;围绕引江济淮工程沿线生态保护与旅游总体规划,编制我市沿线乡镇发展规划,谋划菜子湖水系治理、沿线生态开发与治理等项目,充分利用引江济淮贷款资金推进项目建设;加快与三峡集团合作进度,发挥三峡集团资本、技术、人才、管理等方面的优势,开展深度合作,编制我市水系治理实施方案,推动重大项目落地和科研成果转化应用。
政策支持加码。根据国家发改委《引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项管理办法》,我市积极支持采用REITs、政府和社会资本合作(PPP)等方式盘活国有存量资产,将净回收资金主要用于新增投资;设立7000万元制造业高质量发展资金,实行预算管理和总量控制,以真金白银支持产业数字化改造和产业化发展。
保障项目用地。我市建立项目土地要素保障会商机制,对重大项目清单中涉及规划选址、用地计划、土地征收成片开发方案编制、耕地占补平衡、穿越生态保护红线论证等项目问题,全面摸底,会商解决,确保重点项目规范高效落地;推行“腾笼换鸟”,市政府设立“腾笼换鸟”工程专项资金,用于低效用地收购及扶持、奖励,最大限度利用存量土地开展“双招双引”,引进优质项目,增强经济发展活力,“十四五”期间全市“腾笼换鸟”面积不低于2000亩。