桐城基层组织建设年取得实效

2012年是基层组织建设年，桐城市从“破解四个难题”入手，分类施策，稳步推进，基层组织建设年活动取得了明显成效。

“晋位升级”工程，提升基层党组织战斗力。在“晋位升级”工程中，该市将破产、兼并或改制的企事业单位党组织予以注销或整合重组；找准后进党组织病根，制定操作性强、步骤详实的晋位升级措施；开展“强弱支部结对共建”活动，实现先进带后进，后进赶先进。依托两家省级经济开发区和四个产业集群专业镇，建立刷业、玉雕、羽绒制品等6大行业协会党支部、8个工业园区联合党支部；打破流动党员流入地和工作地点限制，建立流动党员“网络党支部”开展活动。2012年，该市新建党组织非公企业1094家，其中单独组建79家，目前全市非公企业党组织覆盖率达到89.61%，党的工作覆盖达100%。

“头雁引领”工程，加强村级班子队伍建设。该市坚持把思想政治觉悟高、综合素质高、致富能力强、带富能力强的优秀共产党员选拔为村党组织书记。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡人员、专业合作经济组织成员中选拔村干部，优化班子结构。在村（社区）级换届中，选出23名新党组织书记，25名第五批选派干部全部到难点村或后进村任职，从镇机关抽调同志到村任书记6人，使一批党性强、作风正、组织领导能力强的同志走上基层党组织书记岗位。

“活力激发”工程，破解党建工作难题。该市推行“党员星级争创”和双向承诺制，做到一领域一主题、一支部一载体、一党员一承诺。健全党员评议、监督、考核和激励制度。在主题实践活动中，该市在各行各业一线发展党员286名，大专以上学历者占31.26%。

“载体达标”工程，夯实基层工作基础。该市多方筹措资金支持，改善了6个村和3个社区党组织活动场所；在村（社区）级党组织中，深入开展“三级联创”、无职党员设岗定责、党员评星亮牌等载体活动。推广“组级党群理事会”、“党员先锋基金”、“每周一星”等特色党建品牌；形成以点连线、以线促面、点线面结合的基层党建工作新格局。