就“在县域和经济强镇加快建立村镇银行”课题

5月28日，省政府参事白国祥一行5人来桐，就“在县域和经济强镇加快建立村镇银行”课题进行调研。安庆市委常委、桐城市委书记王强，安庆市副市长李兵，桐城市委常委、副市长潘桂亚出席调研座谈会。参加座谈会的有人民银行安庆支行、安庆市银监局、金融办及桐城市相关单位、发改委、地税局、安徽桐城江淮村镇银行负责人等。

调研组深入安徽桐城江淮村镇银行，了解该行成立三年来的运营情况，听取了情况介绍，实地查看了相关资料，并到该行基层网点孔城支行进行了调研。

座谈会上，调研组听取了安庆市村镇银行布点和运营情况介绍，特别了解了村镇银行客户群的分布，优惠政策是否得到落实，运营方向是否与当初的顶层设计一致，发展中存在的困难和问题等。王强介绍了桐城市金融创新举措和效果，以及省委省政府关于发展村镇银行的优惠政策的落实情况，建议省委省政府给予桐城金融创新试点的政策。

调研组认为：安徽桐城江淮村镇银行起步早，发展好，管理规范，是地方经济发展的重要金融支柱。安庆市、桐城市政府金融意识强，村镇银行在安庆、在桐城是有生命力的，是有发展前途的。调研组要求：要准确把握村镇银行的发展定位，与中央政策保持一致，千万不能走偏了；村镇银行要在村镇扎根，与三农打交道，服务三农；要进一步完善法人治理结构，要有独立董事，监事会要真正发挥作用，健全外部风险审计和内部风险防控机制；要进一步创新服务方式，充分考虑三农客户的现状，在抵押方式等方面灵活多样，以更好的、更充分的服务三农。调研组还要求地方政府积极给予政策扶持，力促村镇银行最大限度的发挥金融杠杆作用。

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