桐城：提高社会保障度 织就百姓幸福网

社会保障乃民生之基，日前，据安徽省桐城市电视台记者走访，该市近十年来不断健全社会保障体系、有力惠及民生，促进了该市就业、再就业市场，基本实现了“老有所养、病有所医、失有所助、伤有所治”的目标，织就了一张百姓安全幸福网。

今年50岁的吴显义，家住桐城市文昌街道胜利社区，2001年夫妻双双下岗，身体又不好，是典型的大龄就业困难人员。是帮扶就业困难人员这项民生工程和社会保险补贴解决了他家的困难境遇。他告诉记者说：“社会保险补贴5000元帮我解决了养老保险的后顾之忧；公益性岗位就业解决了我的生活问题。”

桐城市文昌街道三里社区的祝义明是该市量具厂下岗工人，家里生活本身就很困难，今年因风湿性心脏病住院，手术费用10多万元，虽然有亲戚朋友的帮助，但城镇居民基本医疗保险报销了5万多元，他实实在在感受到医疗保险的好处。

十年来，随着社会保障制度的不断完善，参保人数不断增加，桐城市整个社会保障体系正日趋完善，百姓的幸福指数明显提高。日前，据桐城市人社局消息：2013年度桐城市城乡居民社会养老保险新增1500元、2000元两个缴费档次。加上去年实施的从100元到1000元不等的10个档次，社保缴费标准共有12个档次。对新增的两个档次，桐城市本级财政分别给予50元、60元的缴费补贴。

社会保险参保面不断扩大。据了解，到2011底，该市城镇职工养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险人数分别达到3.8377万人，2.0740万人，3.3651万人，4.3684万人和2.1526万人。2011年启动的城乡居民养老保险参保41万人，2007年启动的被征地农民基本生活保障参保3.8946万人，城镇居民医疗保险参保人数81607人。养老、失业、医疗保险（含城镇居民医疗保险）、工伤保险、生育保险、城乡居民养老保险覆盖面分别达90%、87%、98%、98%、99%、90%。

社会保障待遇水平不断提高。人均养老金由2005年初的539元∕月，增加到1300元∕月，人均每月失业保险金由2005年初的184元调整到2011年最高442元，城乡居民养老金月平均达到55元。城镇职工基本医疗保险住院个人负担从2005年的35%降至2011年的25%，门诊个人负担从60%降至目前的25%，城镇居民医疗保险住院个人负担从2007年的60%降至2011年的40%，门诊个人负担从50%降至目前的35%，大病及重症参保人员的医疗需求得到切实保障。

就业总量增加，就业形势平稳。2005年以来，整个桐城市新增就业岗位3万个，净增就业2.2万人，实现再就业0.99万人，实现农村劳动力转移就业3.9万人，城镇登记失业率由2005年最高4%回落到3.8%。

社会保障体系，就是社会的“稳定器”和“助推器”。一组组数据见证着桐城市社会保障事业的快速发展，而作为一名普通百姓，大家能感受到的不仅仅是数据，还有那实实在在的“幸福感”。

作者：叶远帆、谢正芳（桐城广电台记者），原题：社会保障织就百姓幸福网

稿源：桐城网（网友投稿）；

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